майна не проводилося, доноси на його утайку не приймалися. Спочатку податок стягувався в розмірі 1% від оголошеного капіталу. Через 10 років було затверджено Міське положення, яке підвищило розміри декларуються капіталів для зарахування в ту чи іншу гільдію. Ставка податку залишилася колишньою. Проте надалі вона зростала і в кінці царювання Олександра I становила 2,5% для купців третьої гільдії і 4% для купців першої і другої гільдій. p align="justify"> Що стосується сохранявшегося подушного податку на основне населення Росії, то при Катерині II це був не зовсім той податок, який ввів Петро 1. За Указом від 3 травня 1783 В«податі з міщан і селян за кількістю душ покладаються єдино для зручності в загальному державному рахункуВ». Такий рахунок не повинен стискувати платників В«у способах, ними полагаємих до удобнейшему і пропорційно платежу податейВ» [6]. Громада могла разверстаем покладений їй подушний податок між своїми членами так, як вважала за необхідне. А з 1797 р. вже після смерті імператриці російські губернії були розділені на чотири класи в залежності від родючості грунту та їх господарського значення і для кожного класу були призначені окремі подушні оклади. p align="justify"> У цей час в Росії прямі податки в бюджет грали другорядну роль в порівнянні з податками непрямими. Так, подушної податі збиралося в 1763 р. 5667 тис. руб. або 34,3% всіх доходів, а в 1796 р.-24 721 тис. руб. або 36% доходів. Непрямі податки давали 42% в 1764 р. і 43% - в 1796 р. Майже половину цієї суми приносили питні податки. p align="justify"> Катерина II перетворила систему управління фінансами. У 1780 р. була створена експедиція про державні доходи, розділена у наступному році на чотири само самостійні експедиції. Одна з них завідувала доходами держави, інша - видатками, третя - ревізією рахунків, четверта - стягненням недоїмок, недоборів і почне. У губерніях для управління державним майном, збору податей, ревізії рахунків, завідування іншими фінансовими справами були створені колегіальні губернські Казенні палати. Губернської Казенній палаті були підпорядковані казначейства губернське та повітові, які зберігали казенні доходи. Казенні палати проіснували до XX ст., Хоча окремі їх функції піддавалися змінам. Таким чином, Катерина продовжувала курс Петра I на посилення місцевого самоврядування, передачу йому нових функцій, наділення самостійними фінансовими ресурсами. У цей період зміцнюються бюджети міст, де все більшу роль починають грати оброчні статті. Податки стягувалися з утримувачів портомоен і ополонок, з перевозів, з рибних ловель, з рухливих човнів, за запис в городовую обивательську книгу і ін Тоді ж з'являються і перші позикові кошти в бюджетах міст і відсотки з вкладів у банки.
При Катерині II удосконалюється управління державними фінансами, проводиться реорганізація державного апарату. Діяльність колегій, особливо фінансових, виявляється неефективною, що обумовлює не...