дів, і тому представляє собою найбільш тяжкий вид соціально небезпечних діянь у податковій сфері. Від вирішення зазначених вище проблем залежить ефективність формування доходів бюджетів усіх рівнів, зростання підприємницької активності, розвиток виробництва і в кінцевому підсумку стабілізація економіки нашої країни [30, с.22]. p align="justify"> Слід відзначити і проблему нестабільності податкового законодавства, коли вносяться поправки і зміни, що мають зворотну силу, ліквідуються раніше введені привілеї, що створює додаткове джерело ризику для інвесторів. Держава повинна гарантувати дотримання стабільності податків та правил їх справляння протягом значного періоду часу. Податки не повинні переглядатися частіше, ніж раз на кілька, наприклад, в 5 років. p align="justify"> При цьому про всі заплановані зміни, платників податків необхідно сповіщати до періоду їх дії, а не ставити перед уже доконаним фактом.
На жаль, прийнятий Податковий Кодекс вимагає подальших уточнень і доповнень. Так у статті 6 сказано, що нормативно-правовий акт визнається не відповідним кодексом, якщо він суперечить загальним засадам і (або) буквальному сенсу конкретних положень цього кодексу. p align="justify"> По-перше, не ясно, що таке В«спільне початокВ» у Податковому Кодексі ст.1 згадує про В«загальні принципиВ» та ст. 3 присвячена В«основним засадамВ» стане все, що захочеться тлумачнику закону, який з подальшою опорою на В«буквальний сенсВ» зможе оскаржити будь-яку норму. p align="justify"> У податковому кодексі будь-яка неясність завідомо звернена на користь однієї сторони - платника податків.
Буквальна трактування Податкового Кодексу Російської Федерації надає безмежні можливості для перекручення суті податкової ідеї і суб'єктивного тлумачення законодавства. Якщо упереджено підійти до читання положень Кодексу, якщо зайняти позицію непримиренного ревнителя букви, то майже все в ньому може стати предметом суперечки з відповідними втратами для бюджету. p align="justify"> Таким чином, в даний час продовжує мати місце недостатня чіткість і ясність положень нормативних документів з оподаткування, їх суперечливість і заплутаність, що, значно ускладнює їх вивчення платника податків, у зв'язку з чим, їх помилки при обчисленні податків залишаються неминучими.
2. Аналіз діючої практики стягування федеральних податків і зборів та їх мобілізації у дохідній частині федерального бюджету
.1 Дослідження динаміки надходження федеральних податків і зборів у дохідну частину федерального бюджету
Усього в 2010 році у федеральний бюджет надійшло 3 207,2 млрд. р.., що на 28% більше, ніж у 2009 році, а щодо рівень 2008 року надходження нижче на 10% [50].
Зниження надходжень у 2010 році щодо рівень 2008 року обумовлене зменшенням ставки податку на прибуток у федеральний б...