>
Державні позабюджетні фонди - це фонди грошових коштів, утворені поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ.
Позабюджетні фонди поділяються на фондів соціального і економічного призначення ( рис.2.2). Починаючи з 1999 р. багато фони, насамперед економічного призначення, були консолідовані з бюджетними ( федеральні і регіональні позабюджетні фонди з федеральним і регіональним бюджетом відповідно). Наприклад, відбулася ліквідація галузевих позабюджетних фондів НДДКР.
В
Рис.2.2 Позабюджетні фонди РФ.
Рішення про утворення позабюджетних фондів приймає Федеральне Збори РФ, а також державні представницькі органи суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування. Фонди повинні підтримувати спеціальними фінансовими ресурсами найважливіші галузі і сфери народного господарства, а також надавати соціальну допомогу громадянам РФ (за рахунок різному створюваних соціальних фондів). Позабюджетні фонди перебувають у власності держави, але є автономними. Вони мають, як правило, строго цільове призначення [7]. p align="justify"> До доходів позабюджетних фондів відносяться: спеціальні цільові податки і збори, встановлені для відповідного фонду; відрахування від прибутку підприємств, установ, організацій; кошти бюджету; прибуток від комерційної діяльності, здійснюваної фондом як юридичною особою; позики, отримані фондом у Центрального Банку РФ або комерційних банків.
У Російській Федерації з 1992 р. почало діяти більше двох десятків позабюджетних соціальних та економічних фондів, у тому числі Пенсійний фонд РФ (ПФР), Фонд соціального страхування (ФСС), Державний фонд зайнятості населення РФ (з 01.01.2001 скасований), фонди обов'язкового медичного страхування (ФОМС), Фонд обов'язкової соціальної підтримки населення економічні Федеральний і територіальні дорожні фонди, Фонд відтворення мінерально-сировинної бази РФ, фонди фінансового регулювання та ін
Розглянемо докладніше окремі фонди соціального призначення.
Пенсійного фонду Російської Федерації (ПФР) утворений відповідно до Постанови Верховної Ради РРФСР від 22 грудня 1990 як самостійна фінансово-кредитна установа , яке здійснює свою діяльність за законом з метою державного управління пенсійним забезпеченням. Кошти Пенсійного фонду формуються за Положенням про Пенсійний фонд РФ за рахунок трьох головних джерел: страхових внесків роботодавців, страхових внесків працюючих і асигнувань з федерально...
