о. Мається на увазі, що фіскальна політика є і політика оподаткування, і політика витрачання зібраних коштів. p align="justify"> Оподаткування треба, в першу чергу, розглядати з двох точок зору: прогресивності та ефективності його. Під, останнім розуміється мінімізації витрат, пов'язаних з перерозподілом ВНП, а саме це являє собою оподаткування. Чим менше несе держава витрат на збір податків і формування держбюджету, тим ефективніше податкова система. p align="justify"> Прогресивність податкової системи визначається тим, якою мірою скорочується нерівність розподілу доходів після виплати податків. Прогресивність оподаткування залежить і від того, що оподатковується: дохід або споживання. Або в якому поєднанні ці два підходи реалізуються. Справа в тому, що, обкладаючи податком дохід, держава насправді обкладає внесок виробника в В«загальний пирігВ». Обкладаючи ж споживання, - шматок від того пирога, який дістається споживачеві. Тут явно порушується принцип справедливості, а в цілому - прогресивності. Справа вищої державної важливості - зводити їх нанівець у міру можливості, розвивати і вдосконалювати систему оподаткування. У цьому і проявляється коригуюча функція держави. p align="justify"> Податки платити необхідно. Адже вони являють собою В«внески громадян, необхідні для утримання публічної владиВ» (К. Маркс). Отже, розмір податкового тягаря визначається сумою витрат держави на виконання мінімуму його функцій: управління, оборона, суд, охорона порядку і т. д. Очевидно, чим більше функцій виконує держава, тим більше податків необхідно йому збирати. Таким чином, податки виражають обов'язок всіх юридичних і фізичних осіб, які отримують доходи, брати участь у формуванні фінансових ресурсів держави. p align="justify"> Аксіомою стали чотири принципи оподаткування, вироблені А. Смітом: прості, ясні, недвозначні, зрозумілі.
1. Піддані держави повинні брати участь в утриманні уряду відповідно доходу, яким вони користуються під заступництвом і захистом держави. p align="justify"> 2. Податок, який зобов'язується сплачувати кожна окрема особа, повинен бути точно визначений, а не довільний. p align="justify"> 3. Кожен податок повинен стягуватися в той час або тим способом, коли і як платникові має бути найзручніше платити його. p align="justify"> 4. Кожен податок має бути так задуманий і розроблений, щоб він брав і утримував із кишень народу якомога менше понад те, що він приносить державній скарбниці держави. p align="justify"> Система оподаткування буває прогресивної, регресивної, пропорційною. Прогресивна система означає зростання податкової ставки разом із зростанням доходів і падіння цієї ставки із зменшенням доходів. При цьому ставки податків зростають швидше зростання доходів, зате і падають швидше із зменшенням доходів. p align="justify"> Регресивна система формується при непрямому оподаткуванні та акцизах. Непрямі податки - це податки, так чи інакше включаються у ціну продукту, і таким чином оп...