во
2.2 Правова основа сільської кредитної кооперації
Сільські кредитні кооперативи - це добровільні об'єднання фізичних та юридичних осіб на основі членства. Їх створення засноване на спільності місця проживання, трудової діяльності, професійної приналежності або будь-який інший спільності з метою заощадження їх власних грошових коштів за допомогою взаємного кредитування. У цьому понятті узагальнено досвід російських кредитних кооперативів та світовий досвід діяльності подібних організацій, який відбив філософію руху кредитних кооперативів. p align="justify"> У правовому відношенні сільська кредитний кооператив діє в рамках певної структури та відповідних правил. Як юридична особа кредитний кооператив має ряд ознак, що дозволяють йому самостійно брати участь у фінансових та інших операціях в інтересах своїх членів. p align="justify"> Істотним чинником, що сприяє становленню та розвитку кредитної кооперації як повноправного учасника фінансового ринку, є створення якісної нормативно-правової бази, що регулює діяльність кредитних кооперативів різного рівня.
В даний час тільки два федеральних закону регулюють діяльність спеціалізованих кредитних кооперативів певного типу. Це - Федеральний закон від 8 грудня 1995 р. № 193-ФЗ "Про сільськогосподарську коопераціюВ» та Федеральний закон від 7 серпня 2001 р. № 117-ФЗ "Про кредитні споживчі кооперативи громадян". p align="justify"> Проте жоден з цих законів не може повною мірою задовольняти сучасним вимогам до законодавчої бази про кредитної кооперації, оскільки область правового регулювання цих законів істотно обмежена їх вузькою спеціалізацією.
Федеральний закон "Про кредитні споживчі кооперативи громадян" регулює діяльність кредитних споживчих кооперативів, членами яких є фізичні особи. Даний закон не поширюється на кредитні споживчі кооперативи змішаного типу за участю фізичних і юридичних осіб. p align="justify"> Обмеження, зазначені у ст. 19 даного Закону, не дозволяють видавати позики юридичним особам. Крім того, ст. 19 встановлює заборону для кредитних споживчих кооперативів громадян на участь у формуванні майна інших юридичних осіб, обмежуючи можливості створення кооперативів другого рівня і кооперативних банків. Пункт 3 ст. 16 обмежує 50% частина фонду фінансової взаємодопомоги, призначеної для видачі позик на підприємницькі цілі. p align="justify"> Відсутність універсального федерального закону, що регулює все різноманіття кредитних кооперативів, перешкоджає широкому всеросійському поширенню передового досвіду.
Попри те, що деякі кредитні кооперативи в регіонах накопичили значний досвід ефективного функціонування, кредитна кооперація в Росії, як сектор фінансового ринку, знаходиться в початковій стадії свого розвитку. У поточних умовах федеральний закон повинен носити максимально універсальний, рамковий характер і сприяти вільному розвитку різ...
