льна) монополія алкогольної продукції, як уже зазначалося, за своєю сутністю є систему заходів державного регулювання. У цьому сенсі можна говорити про існування державної монополії у багатьох країнах світу і сьогодні, оскільки, як правило, поряд із законодавством, що регулює порядок справляння акцизу, держава визначає обов'язкові умови, виконання яких необхідне для здійснення діяльності у "підакцизних" галузях.
Державне регулювання виробництва та обігу алкогольної продукції в тих чи інших формах здійснюється в Швеції, Норвегії, Фінляндії, Австрії, Туреччини, Канаді, окремих штатах США, КНР, низці країн СНД і т.д.
Держава шляхом вдосконалення механізмів регулювання постійно змінює ступінь свого втручання у виробництво та обіг алкогольної продукції та забезпечує контроль за дотриманням законодавства в даній сфері.
У національному законодавстві основоположні норми державного регулювання у алкогольної галузі, в тому числі порядку оподаткування акцизами, містяться у трьох законодавчих актах - Податковому кодексі Республіки Білорусь, Законі Республіки Білорусь від 27 серпня 2008 р. N 429-З "Про державне регулювання виробництва та обігу алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції і нехарчового етилового спирту "(далі - Закон N 429-З) і Декреті Президента Республіки Білорусь від 9 вересня 2005 р. N 11" Про вдосконалення державного регулювання виробництва та обігу алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції і нехарчового етилового спирту "(далі - Декрет N 11).
Застосовувана в Республіці Білорусь система заходів державного регулювання виробництва та обігу алкогольної продукції має спільну природу з існуючими раніше фіскальними монополіями. Основною метою введення як існуючих заходів державного регулювання, в тому числі акцизів (законодавство відносить встановлення акцизів до заходів державного регулювання), так і фіскальної монополії є мобілізація коштів до державного бюджету. p> Під державним регулюванням виробництва та обігу алкогольної продукції розуміється система заходів з визначення порядку виробництва та обігу такої продукції і забезпечення державного контролю за її виробництвом та обігом на території Республіки Білорусь. До таких заходів можна віднести:
обмеження учасників ринку;
ліцензування;
квотування виробництва;
встановлення вимог до якості та безпеки алкогольної продукції;
державну реєстрацію і обов'язкове підтвердження відповідності продукції вимогам технічних нормативних правових актів у галузі технічного нормування та стандартизації;
державну реєстрацію основного технологічного обладнання для виробництва продукції;
відпустку етилового спирту тільки за нарядами, що видаються уповноваженими органами;
регулювання цін;
встановлення акцизів;
маркування алкогольних напоїв акцизними марками, спеціальними марками, спеціальними знаками;
встановлення особливого порядку розрахунків при оптовій т...
