ло другий варіант. Крах НЕПу і формування командно-адміністративної системи стали неминучими.
Висновок
Розглянута в даному рефераті проблема вважається досить суперечливим економічним явищем.
НЕП спочатку розглядався як інструмент для переходу від політики «воєнного комунізму» до ринкових відносин. Проте, в реальності функціонування ринкової економіки було суттєво обмежено.
Відмінною рисою державного регулювання економіки в роки НЕПу було поєднання ринкових методів регулювання з жорстким адміністративним втручанням в ринкові відносини.
З одного боку, використаний економічний метод державного регулювання економіки (прямий і непрямий) приніс позитивні результати. До 1925 року було в основному завершено відновлення народного господарства. Загальний випуск промислової продукції за 5 років НЕПу виріс більш ніж в 5 разів і в 1925 досяг 75% від рівня 1913 року, в 1926 році за обсягом валової промислової продукції цей рівень виявився перевищеним. Спостерігався підйом в нових галузях промисловості. У сільському господарстві валовий збір зерна склав 94% від збору 1913 року, а за багатьма показниками тваринництва довоєнні показники залишилися позаду. Справжнім економічним досягненням можна вважати відновлення фінансової системи і стабілізація вітчизняної валюти. У 1924 - 1925гг. господарському році було повністю ліквідовано дефіцит державного бюджету, а радянський рубль перетворився в одну з найбільш твердих валют у світі. Відновилися торговельні відносини.
Але, з іншого боку, НЕП супроводжувався постійними кризами (фінансова криза навесні 1922; криза збуту восени 1923 р.; товарний голод 1924; зростання інфляційних тенденцій і товарний голод кінця 1925 р.; криза хлібозаготівель 1927 р.).
Об'єктивною причиною загибелі НЕПу було жорстке адміністративне регулювання державою економіки. В умовах ефективного функціонування ринкової економіки адміністративне регулювання економіки допустимо, незважаючи на те, що воно звужує економічні свободи. Проте, в період НЕПу адміністрування економічно було не обгрунтовано, позамежно, набула рис тотальності. У цих умовах державний контроль став всеохоплюючим. Стрижневою основою цього контролю з'явилися ціни. Істотні обмеження діяльності приватника були обумовлені в новому Цивільному, Земельному Кодексі та Кодексі законів про працю. Зокрема вони передбачали націоналізацію землі, короткострокову оренду, обмеження приватної ініціативи, що істотно знижували ефективність НЕПу.
В результаті неузгодженості економічного та адміністративного методів державного регулювання економіки ринок, що склався в результаті НЕПу, був серйозно деформований. Внаслідок сильного адміністративного втручання ринкова економіка, що виникла в роки НЕПу, була приречена переродитися в командно-розподільну систему.
Безсумнівним успіхом НЕПу було відновлення зруйнованої економіки, причому, якщо врахувати, що після революції Росія втратила висококваліфікованих кадрів (економістів, управлінців, виробничників), то успіх нової влади стає «перемогою над розрухою». Водночас, відсутність тих самих висококваліфікованих кадрів стало причиною прорахунків і помилок.
Значні темпи зростання економіки, однак, були досягнуті лише за рахунок повернення в лад довоєнних потужнос...
