повідальність за проведення закріплюється за ІНСЕ, а відповідальність за актуальність обстеження - за міністром. [2, с.59]. Ні Інститут, ні міністр не мають права приймати рішення щодо викладу порядку дотримання правових норм. Для цього треба було б представляти обстеження Національному комітету по статистичної інформації (CNIS - НКСІ) і передбачати в щорічній програмі обстежень, яка публікується в «Офіційному журналі» у формі наказу по міністерству. Крім тематики, передбаченої в програмі, статистичні управління можуть проводити самостійні обстеження.
Аналогічна система передбачена у новому Законі про статистику, прийнятому в Італії. Попередній закон (прийнятий в 1926 році) засновував загальну систему дотримання правових норм в статистиці, а згідно з новим законом дотримання правових норм буде поширюватися тільки в тих випадках, коли обстеження включено в щорічну статистичну програму, оприлюднену Указом Президента. Більш того, що стосується фізичних осіб, то обов'язкові статистичні обстеження повинні вказуватися в рішенні Ради міністрів. Вимога дотримання правових норм залишається в силі, коли обстеження є предметом більш раннього спеціально прийнятого законодавчого акта, тобто обстеження сукупності статистичних одиниць.
У Нідерландах Центральне бюро статистики може вимагати дотримання правових норм для кожного з проведених ним обстежень за умови, що аналізованих обстеження було схвалено Центральною статистичної комісією. Комісія наділена повноваженнями прийняття рішень, а також проведення консультацій.
У Бельгії та Ірландії окремі пропозиції з проведення обстежень вдягаються у форму Королівського Указу або Наказу Прем'єр-міністра. Це подовжує процедуру на півроку або більше. Однак законодавство Бельгії передбачає спеціальний порядок проведення вибіркових обстежень. При цьому загальна вимога дотримання відповідних правових норм може поширюватися на проведення випадкової вибірки, тобто, коли всі члени вибіркової сукупності мають рівні можливості бути відібраними. Таке здорове рішення було прийнято в неофіційному порядку іншими країнами, включаючи Францію і Люксембург.
Аналогічна ситуація склалася у Франції та Італії з щорічними програмами обстежень, хоча офіційне схвалення по суті є не більше, ніж формальністю.
Починаючи з 1953 року, в Німеччині, а з 1989 року - в Іспанії, для проведення кожного нового обстеження потрібно прийняття спеціального закону. На виконання такої процедури може йти від півтора до двох років. Така різноманітність може навіть здатися дивним, враховуючи, що зростаюча частка статистичної роботи проводиться спільно в рамках програми Євростату. [9, с.79].
З плином часу має відбутися деяке зближення в підходах до організації статистики в міру того, як контакти будуть приводити до більшого взаємному пізнанню і взаєморозумінню. Слід зазначити, що законодавство про статистику в Росії має серйозні прогалини [8, с.38], зокрема досі в Росії немає основоположного закону про статистичної діяльності. Тому для підтримки довіри до офіційної статистики Держкомстат Росії (нині Росстат) керувався у своїй діяльності наступними основоположними принципами офіційної статистики в країнах з економікою перехідного періоду, схваленими Статистичної комісією ООН в 1994 році. [19, с.77].
ПРИНЦИП 1 - актуальність, об'єктивність і доступність: «Офіц...
