про зміни податкового законодавства, надання консультаційних послуг при обчисленні та сплаті податків.
Винятки для окремих юридичних осіб, цілих регіонів і галузей економіки із загального порядку оподаткування призводять до значного недонадходження платежів до федерального бюджету.
У податковому кодексі РФ не міститься заборони на встановлення індивідуальних податкових пільг. Навпаки, стаття 56 кодексу допускає можливість встановлення індивідуальних податкових пільг, що суперечить принципам ринкових відносин і прийнятої податкової політики. Податкові пільги, спочатку носять індивідуальних характер, є прецедентом для їх розповсюдження в подальшому і розмивають податкову систему, обов'язковий характер податкових платежів. Тільки послідовне проведення лінії на скорочення податкових пільг сприятиме виконанню платниками податків своїх зобов'язань перед бюджетом, поліпшить збирання податків та підвищить обсяг прибутків бюджету.
Також слід зазначити, що значні суми виводяться з-під оподаткування та контролю податкових органів шляхом відкриття платниками податків численних рахунків у різних банках. Багато рахунки, в тому числі й ті, на які звертається стягнення податків до бюджету, є недіючими, залишки коштів, як правило, на них мінімальні. Однак закриття таких рахунків розтягується на тривалий період, тому що відповідно до ст. 859 ГК РФ питання про закриття банківського рахунку вирішується на вимогу банку в судовому порядку за відсутності операцій по розрахунковому рахунку протягом року. Варто було б істотно спростити порядок закриття банківських рахунків при відсутності операцій по них протягом трьох місяців або при проведенні одноразових, мінімальних за обсягом операцій протягом року.
Далі одним з методів ухилення від сплати податків до бюджету є використання позичкових рахунків у банку в якості розрахункових. Це стало можливим внаслідок того, що чинним законодавством не встановлено відповідальність кредитних організацій за використання позичкових рахунків не за призначенням.
Було б доцільним також доповнити податкове законодавство нормами, що вводять тимчасові правові обмеження в діяльності підприємств, які ухиляються від сплати податків і мають протягом тривалого часу стійку, не знижується заборгованість по платежах до бюджету.
Таким чином, настав, мабуть, час суттєво змінити положення федеральних законів про федеральних бюджетах в частині податкових надходжень. В даний час обсяги надходження вигод за основними джерелами в цих законах не затверджуються, а лише визначаються як облікових показників. Такий характер показників бюджету не має силу законодавчої норми, обов'язкової до виконання. У зв'язку з цим невиконання намічених обсягів надходжень прибутків не тягне за собою будь-яких правових наслідків для відповідних органів виконавчої влади.
Очевидно, також, що з перетворенням Державної податкової служби Російської Федерації в Міністерство РФ з податків і зборів має бути підвищена роль податкових органів.
Надії на вирішення зазначених проблем прийнято пов'язувати з Податковим кодексом РФ. Вступ його в силу чимало сприяло зміцненню самосвідомості платників податків, підвищення їх статусу в системі взаємовідносин з податковими органами. У зв'язку з цим істотне значення має введення в податкових відносинах презумпції невиннос...
