ставлена ??на рис. 3.
Групою найбільш високого ризику і загрози стати безробітним є молоді люди у віці від 20 до 29 років. Найбільш високий ріст безробіття характерний для сільської молоді.
У середньому рівень безробіття серед жінок - 6,8%, а серед чоловіків - 8,4%. Наприклад в Республіці Башкортостан рівень безробіття жінок склав - 8,5%, серед чоловіків - 9,4%; в Оренбурзькій області рівень безробіття серед жінок і чоловіків однаковий і становить 7,4%; в Пензенській області рівень безробіття серед жінок - 5,4%, а серед чоловіків - 7,7; в Саратовській області рівень безробіття жінок - 6,6%, чоловіків - 6,1%.
Слід так само відзначити, що в нестабільних соціально-економічних умовах проблема безробіття загострюється серед слабкозахищеній групи жінок: самотнім і багатодітним матерям, які виховують дітей-інвалідів та дітей дошкільного віку. Дана категорія жінок так само потрапляє в групу ризику.
3. Основні напрями боротьби з безробіттям в Росії
Безробіття робить негативний вплив на економіку країни і на соціальне благополуччя населення. Тому в усьому світі функціонують спеціальні, як правило, державні органи, завданням яких є зниження такого впливу. У різних країнах такі органи називають по-різному. Найбільш часто вживають термін «біржа праці», зустрічаються служби сприяння найму. У Росії такі органи названі службою зайнятості.
У 1991 р. Верховна Рада РФ прийняла перший правовий акт, який регулює поведінку економічних суб'єктів на ринку праці, - Закон РФ від 19.04.1991 р. № 1032-1 «Про зайнятість населення РФ». Цим Законом держава відмовилася від дотеперішніх монопольних прав на використання трудових ресурсів. У ньому вперше було визначено, що зайнятість - це не тільки праця на державних підприємствах, в колгоспах, громадських організаціях, а й робота в будь-яких інших видах господарств, включаючи фермерські - це і виховання дітей, догляд за хворими, інвалідами, людьми похилого віку; зрештою, це право взагалі не працювати.
Для вирішення проблем, пов'язаних з безробіттям, в Росії діє служба зайнятості. В її обов'язки входить виконання всіх функцій, які характерні для аналогічних органів в інших економічно розвинених країнах. Служби зайнятості є одними з важливих структур ринкового господарського механізму.
Зазвичай вони представляють собою посередницькі установи, які працюють під керівництвом міністерств праці або аналогічних їм структур. Вони здійснюють такі функції:
реєстрацію безробітних і вакантних місць;
працевлаштування безробітних та інших осіб, бажаючих отримати роботу або змінити місце роботи;
вивчення попиту та пропозиції робочої сили та надання інформації про відповідну кон'юнктурі;
професійну орієнтацію та професійну підготовку безробітних; виплату допомог.
Законом про зайнятість, доповненому дещо пізніше Указом Президента РФ від 02.07.1992 р. № 723 «Про заходи щодо соціальної підтримки громадян, які втратили роботу і заробіток (дохід) і визнаних у встановленому порядку безробітними», встановлені основні умови отримання допомоги з безробіття.
Тепер розглянемо, які ж реальні кроки може застосовувати держава для зменшення рівня без...