, то ще в 1946 році, коли у зв'язку із завершенням другої світової війни загострилася проблема безробіття, федеральний уряд США закріпило в законі міру своєї відповідальності за забезпечення економічної стабільності. Закон зайнятості 1946 являє собою дуже важливу віху в американському законодавстві, оскільки він закріплює обов'язок федерального уряду вживати заходів, використовуючи грошову і фіскальну політики.
У 1993 році адміністрація Клінтона підвищила вищу граничну ставку особистого прибуткового податку з 31% до 39,6%, а ставку податку на прибуток корпорацій на один процентний пункт - до 35%. Це підвищення в цілому посилило прогресивність податкової системи, кілька зміцнивши досягнуту автоматично стабільність економіки.
Будь-які витрати домогосподарств поділяються на три великі групи: вони сплачують борги, роблять споживчі витрати і відкладають заощадження. У США норма заощаджень коливається близько нуля, в межах плюс-мінус одного відсотка. Негативна норма заощаджень була тільки в 20-х роках минулого сторіччя, і закінчилося це Великою депресією. Фактично це означає, що навіть незначні коливання поточних доходів змушують гражданрезко скоротити споживання. З іншого боку, в США існує індекс споживчих цін CPI, який використовується для того, щоб автоматично регулювати зарплати, пенсії. Цей індекс цілеспрямовано занижують. Дане явище означає, що громадяни в порівнянних цінах отримують все менше і менше, але оскільки держава зацікавлена ??у стимулюванні споживання, то це робиться за рахунок зростання споживчого кредиту. Аналогічна ситуація має місце по всіх секторах господарства. У США боргова піраміда росте набагато швидше ВВП. У такій ситуації стимулювати економіку можна тільки одним єдиним способом: знижуючи в середньому вартість обслуговування боргу, або іншими словами підвищення облікової ставки. Але такі заходи можуть не витримати велику кількість фірм. І знову піде зниження ставки. І так по колу проводитимуться фіскальні заходи, щоб долар не обвалився [6].
Таким чином, фіскальна політика у світовій економіці відіграє значну роль, так як кожен уряд завжди проводить деяку фіскальну політику, незалежно від того, усвідомлює воно це чи ні. Реальний питання в тому, чи буде ця політика конструктивної чи вона буде неусвідомленою і непослідовною. Глибина перетворень, широкі наслідки для національної економіки та її місця у світовому співтоваристві роблять життєво необхідним для кожної країни вивчення і сприйняття міжнародного досвіду організації фіскальної політики. Успіх на цьому шляху в значній мірі залежить від механізму даної політики.
3. ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ податково-бюджетної РЕГУЛЮВАННЯ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
У даній главі вивчимо ефективність бюджетно-податкової політики і розглянемо її особливості в Республіці Білорусь.
Республіка Білорусь відноситься до країн з малою, відкритою економікою, для яких в умовах трансформаційного періоду характерне посилення бюджетно-податкових методів державного регулювання в поєднанні з підтриманням фіксованого обмінного курсу, політикою стимулювання розвитку експортоорієнтованого виробництва та імпортозаміщення.
Для визначення ефективності фіскальної політики використовуються різні показники.
Рівень (норма) оподаткування виступає заг...