експорту, пожвавлення світової економіки, в першу чергу в Південно-Східній Азії.
При цьому позитивні тенденції пожвавлення економіки супроводжуються різким уповільненням інфляції, що дозволяє припустити, що зростання є збалансованим і не заснований на появі нових «бульбашок» на окремих ринках. Стабільною залишається ситуація в соціальній сфері - в результаті проведеної антикризової політики вдалося запобігти зростанню соціальної напруженості, під контролем знаходиться рівень безробіття (на кінець листопада він склав 8,1% економічно активного населення, проти 9,1% за підсумками першого кварталу).
Водночас, позитивні тенденції поки носять нестійкий характер. Економічне зростання і збільшення обсягу промислового виробництва в одних секторах поєднується з падінням в інших. Триває стагнація основних локомотивів стійкого зростання - інвестиційної та кредитної активності.
В економіці продовжують домінувати чинники, що зумовили швидкість і глибину спаду: залежність від кон'юнктури світових цін на товари сировинного експорту, низький внутрішній попит і нездатність російської промисловості його забезпечити, слабка фінансова система і відсутність в економіці «довгих» грошей. Антикризова політика Уряду Російської Федерації, незважаючи на наявність модернізаційної складової, більшою мірою була спрямована на пом'якшення наслідків впливу кризи на громадян і економіку, на запобігання безповоротних втрат промислового та технологічного потенціалу.
Це означає, що продовження відновлювального зростання в сформованій економічній парадигмі, по-перше, буде нестійким, оскільки внутрішні ризики російської економіки в короткостроковому періоді не усунені, по-друге, буде більш повільним, оскільки буде жорстко « зав'язано »на відновлення світової економіки, і, по-третє, буде відтворювати ту модель економіки, відхід від якої був позначений в якості головного пріоритету докризової порядку денного Уряду Російської Федерації.
Такий шлях не забезпечує модернізації економіки, досягнення цілей і завдань довгострокового розвитку, сформульованих у Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року, а також в Основних напрямах діяльності Уряду Російської Федерації на період до 2012 року.
Це означає, що необхідна коригування політики в плані зміщення акценту з заходів, націлених на антикризову підтримку галузей, підприємств і населення, на заходи, орієнтовані на формування нового промислового потенціалу, модернізацію, інновації, підвищення якості людського капіталу . Таке зміщення акцентів повинно дозволити на горизонті в 2-3 роки компенсувати накопичене за 2009 рік відставання від" графіка" модернізаційної порядку денного, сформульованої в Концепції.
Підтримка пожвавлення економіки, забезпечення стійкості намітилося економічного зростання в короткостроковому періоді є найважливішим пріоритетом. При необхідності будуть прийматися нові заходи в рамках виділеного у федеральному бюджеті антикризового резерву. Особлива увага приділятиметься і питанням безробіття, соціальної підтримки населення, пенсійного забезпечення, вирішення проблем мономіст.
Основними пріоритетами антикризових і модернізаційних дій Уряду Російської Федерації в 2010 році є:
підтримка соціальної стабільності та...
