lign="justify"> До появи програми PNOA аерофотозйомка в Іспанії проводилася різними міністерствами тільки для своїх потреб, в різний час, за різними специфікаціям і т.д., що робило одержувані дані несумісними.
Цілями програми є:
) слідування основному принципу INSPIRE про те, що інформація збирається один раз і потім стає доступною всім;
) розподіл витрат на реалізацію програми між федеральними та регіональними учасниками; припинення дублювання робіт, що призводить до оптимізації витрат і дозволяє зекономлені кошти направляти на більш часте оновлення даних;
) виробництво аерофотозйомки різними інститутами та організаціями тільки за затвердженими специфікаціям.
аерофотознімальних роботи згідно PNOA виконуються з періодичністю в чотири роки. Програма стартувала в 2004 році відповідно до теперішнього часу завершено перший етап (2004-2008 роки) і завершується другий етап (2008-2011 р) (малюнок 7).
Перший етап (2004-2008 роки).
На першому етапі реалізації PNOA була здійснена зйомка території Іспанії в масштабі 1: 30000 з просторовим дозволом 0,5 м. Це забезпечило можливість виготовлення фотопланів масштабу 1: 5000 з граничною помилкою 1 м (заявлено виконавцем).
Другий етап (2008-2011 р.).
На другому етапі був затверджений більш насичений план робіт (можливо, це частково пов'язано з тим, що з 2007 року при реалізації PNOA почали використовувати лише цифрові аерозйомочні камери, що дозволило підвищити продуктивність). Було вирішено кожні чотири роки покривати всю територію країни (504782 км 2) ортофотопланів з високою роздільною здатністю 25 см, а також ортофотопланів зі зниженим дозволом 0,5 м. Інтервал між цими двома видами робіт повинен становити два роки (за аналогією з тим, як чергуються зимові та літні олімпійські ігри). Також передбачено виробництво ортофото з дозволом 10 см на урбанізовані території (близько 18 тис. Км 2) і прибережні території (6 тис. Км 2) в той рік, коли не виробляються перші два типу ортофото.
Така схема PNOA для невеликих за площею регіонів типу Мурсії, Кантабрії і т.д. Очевидно, що для середніх регіонів схема трохи ускладниться, оскільки кожен вид робіт буде займати від року до двох років, а у великих регіонах зйомка по кожному з трьох видів робіт йтиме практично перманентно.
Малюнок 7 - Діаграма щорічного покриття ортофотопланів території Іспанії.
Фінансування даної програми йде за схемою: 66% - національні міністерства і 34% - регіональні.
Вартість першого етапу PNOA 2004-2007 року: 14,5 €/км 2/рік (протягом 4-х років). Вартість другого етапу PNOA 2008-2011 року: 15,63 €/км 2/рік (протягом 4-х років).
Як видно з вищесказаного, програма PNOA вже діє і діятиме, проте можливо зміст робіт буде коригуватися перед початком кожного етапу в залежності від різних обставин.
II фаза
У другу фазу об'єднані роботи зі створення топографічних карт і планів та отриманню необхідної тематичної інформації на основі даних, отриманих в ході програм PNT і PNOA. Дані роботи ведуться за програмою SIOSE (Sistema de Informacion de Ocupacion del Suelo en Espana). SIOSE - це національна програма з вивчення стану та використання земельних ресурсів.
Великомасштабне картографування в Іспанії здійснюється на рівні суб'єкта, державний рівень починається з масштабу 1: 25000. При цьому основою для виготовлення та оновлення картографічних матеріалів масштабу 1: 25000 і крупніше служать тільки матеріали аерофотозйомки. Національний географічний інститут Іспанії при поясненні даного факту посилається на економічну неефективність використання даних ДЗЗ для цих масштабів, пов'язану з великими витратами на фотограмметричну підготовку знімків.
Отже, базовою є картографічна основа, еквівалентна масштабом 1: 25000. Відомості відображаються у вигляді замкнутих полігонів з дотриманням встановлених правил топології, що дозволяє без зусиль використовувати матеріали програми SIOSE при створенні ГІС. Мінімальна площа відображення становить 1 га для міських територій, 2 га - для інших, для об'єктів, що належать до особливих класам, мінімальна площа відображення становить 0,5 га. Період оновлення становить 5 років, в даний час обговорюється щорічне оновлення для міських територій. На підставі даних PNOA побудовані карти масштабу 1: 10000 та ортофотоплани масштабу 1: 5000. На території інтенсивного використання побудовані карти масштабу 1: 1 000
III фаза
Поширення отриманої інформації - публікація даних на геопорталі різних ІПД, таких як GSDI (глобальна ІПД), INSPIRE (загальноєвропейська ...