ворення, що складається з депутатів, обраних населенням безпосередньо, дострокові вибори в зазначений представницький орган проводяться в строки, встановлені законодавством. У разі дострокового припинення повноважень представницького органу муніципального району, сформованого з представників поселень, представницькі органи відповідних поселень зобов'язані протягом одного місяця обрати до складу представницького органу муніципального району інших депутатів.
У разі порушення представницьким органом муніципального освіти нормативно-правових актів Російської Федерації або її суб'єктів на нього в установленому порядку накладається відповідальність. У випадку, якщо відповідним судом встановлено, що представницьким органом муніципального освіти прийнятий нормативний правовий акт, що суперечить Конституції Російської Федерації, федеральним конституційним законам, федеральним законам, конституції (статуту), законам суб'єкта Російської Федерації, статутом муніципального освіти, а представницький орган муніципального освіти в протягом трьох місяців з дня набрання чинності рішенням суду або протягом іншого передбаченого рішенням суду строку не прийняв у межах своїх повноважень заходів щодо виконання рішення суду, в тому числі не скасував відповідний нормативний правовий акт, вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації (керівник вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації) протягом одного місяця після набрання чинності рішення суду, що встановив факт невиконання даного рішення, вносить в законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта Російської Федерації проект закону суб'єкта Російської Федерації про розпуск представницького органу муніципального утворення, [29 , 286].
У випадку, якщо відповідним судом встановлено, що новообраний в правомочному складі представницького органу муніципального освіти протягом трьох місяців поспіль не проводив правомочного засідання, вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації (керівник вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації) протягом трьох місяців з дня набрання чинності рішення суду, що встановив даний факт, вносить в законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта Російської Федерації проект закону суб'єкта Російської Федерації про розпуск представницького органу муніципального утворення.
Таким чином можна сказати що в современоому Російському законодавстві закладені всі правові основи і алгоритм дозволяє кожному громадянину безперешкодно обиратися до представницького органу місцевого самоврядування. Також визначено механізм розпуску неефективно працюючого представницького органу. Все це являетса великим кроком до демократизації суспільства.
1.3 Організаційні основи діяльності представницького органу місцевого самоврядування
Федеральний закон № 131 від 6 жовтня 2003 г. «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» містить ряд принципових положень, що визначають загальний порядок роботи представницького органу, які отримують свій розвиток і конкретизацію в статуті муніципального утвореннях і регламенті представницького органу. Згідно ст. 35 зазначеного вище закону представницький орган місцевого самоврядування може здійснювати свої повноваження у разі обрання не менше двох третин від встановленої кількості депутатів.
Муніципальні освіти самостійно визначають порядок скликання та проведення першого засідання представницького органу. У статутах муніципальних утворень, регламентах представницьких органів передбачається, що представницький орган нового скликання збирається на перше засідання, протягом двох тижнів (можлива інша дата) з дня офіційного опублікування результатів виборів у разі обрання правомочного складу. Перше засідання скликається в одних муніципальних утвореннях головою муніципального освіти (головою представницького органу попереднього скликання), в інших - виборчою комісією муніципального освіти. По-різному вирішується в регламентах питання про те, хто відкриває і веде перше засідання: в одних випадках це доручається найстаршому за віком депутату до обрання голови представницького органу, в інших - голові виборчої комуіссіі муніципального освіти. Передбачається проведення перед першим засіданням представницького органу нового скликання організаційних зборів новообраних депутатів з метою формування організаційного комітету, який здійснює підготовку першого засідання представницького органу.
Згідно регламентам представницьких органів різних муніципальних утворень формування організаційного комітету відбувається безпосередньо на першому засіданні представницького органу після його відкриття. На період роботи організаційного комітету в засіданні представницького органу оголошується перерва. Даний комітет організовує на пер...
