ної доктрини не врахував ту обставину, що капіталіст зацікавлений у своїх працівниках, так як від їх добробуту залежить і його власне. У міру розвитку і вдосконалення капіталізм в країнах з ринковою економікою знайшов людське обличчя і турбота про трудящих стала його характерною рисою. Значно зросла і соціальна функція держави в країнах з ринковою економікою [6 c. 82].
Для сучасної ринкової економіки характерні засоби соціального захисту населення від несприятливих або непередбачені наслідків. Значна кількість соціальних амортизаторів безпосередньо вмонтовано в блоки і елементи системи управління. Окремі заходи по забезпеченню соціальної захищеності приймаються системою державного регулювання або господарюючими суб'єктами в міру виникнення важких ситуацій. Системи забезпечення соціального захисту в умовах ринкової економіки орієнтовані, насамперед, на боротьбу з бідністю та безробіттям.
Способи та засоби соціального захисту вельми різноманітні, але в більшості випадків вони представлені двома основними категоріями.
Насамперед це постійно діючі обмежувачі, що не дозволяють ринковим ефектам досягти соціально небезпечного рівня. Так, зменшення зарплати зазвичай обмежена знизу мінімальним рівнем погодинної оплати праці. Податки обмежені зверху максимально допустимими ставками оподаткування.
Поряд з обмежувачами приймається розгалужена мережа соціальних компенсаторів у вигляді пільг, субсидій, розстрочок, надання безкоштовних товарів і послуг за зниженими цінами або навіть безкоштовно. Широко практикуються різні форми благодійності та підтримки бідних.
Однак соціальна захищеність в ринковій економіці підтримується в рамках економічних можливостей держави на такому рівні, який не допускає соціального утриманства і тим більше - соціального паразитування.
3.3 Соціальний захист населення м Томська на 2012-2013 г.
Вже два роки минуло з тих пір, як згідно закону РФ повноваження у сфері соціального захисту населення з муніципалітетів зняли і передали у відання обласних органів влади. В принципі міській владі можна було полегшено зітхнути: однією проблемою стало менше. Але «достукатися до небес» зі своєю бідою вдасться не кожному Томич. І тому: міська влада і надалі продовжать надавати допомогу нужденним томичам.
Ми живемо на Півночі, який формує особливе, дбайливе ставлення до людей. Ось чому в традиціях Томська допомагати тим, хто гостро потребує підтримки. Тільки в минулому році, коли з муніципалітету вже були зняті повноваження щодо соціального захисту громадян, адміністрація Томська вишукала додаткові гроші і змогла підставити плече 78 тисячам томичам, які потребують самої різної допомоги. Цього року підтримку від міської влади отримали понад 85 000 чоловік.
Досвід Томська з підтримки незахищених категорій населення визнаний один з кращих в Росії. У період гострого зростання цін на продукти харчування томський досвід в якості показового потрапив навіть на сторінки серйозних федеральних видань. Недарма наші програми «Дешевий хліб», «Дешеві овочі», «Дешева риба», «Дешеве молоко» вирішили підхопити й інші міста Томської області, де стали реалізовувати такі ж соціальні програми. Це означає, що наш досвід приносить користь людям! Адже тільки за чотири останні роки завдяки цим програмам Томич заощадили на продуктах більше 163 мільйонів рублів. Томску вдалося зберегти мережу муніципальних ветеранських магазинів, де продається не тільки недорогий хліб, але з недавніх пір і охолоджена риба за соціальною ціною.
Ніколи не забував місто і про своїх ветеранів. Особливі ремонти для особливих людей. Саме так позначили задачу, коли прийняли рішення привести в порядок всі квартири наших шановних ветеранів. З 2009 року за рахунок міського бюджету відремонтовано 402 ветеранські квартири. Найбільше вражає, що люди, яким всі ми зобов'язані життям, бояться отримати щось зайве. Навіть був один з випадків відремонтованої квартири колишнього танкіста. Ванну, змішувачі та унітаз впору було в музей сантехнічних раритетів відправляти. А господар квартири, коли все це мотлох почали міняти, сумнівався зільного: чи вправі він претендувати на нову сантехніку і все пропонував ремонтникам стару облупилася ванну не замінити, а просто пофарбувати.
Рішення про надання безкоштовної юридичної допомоги пенсіонерам та малозабезпеченим міська влада ухвалила, коли почастішали випадки шахрайства з квартирами літніх томичей. Сьогодні цим видом допомоги скористалися близько 1 788 городян Томськ. І допомога юристів знадобилася людям не тільки для вирішення квартирних питань. У адвокатських конторах ціна самої мінімальної юридичної консультації становить 300-500 рублів, підготовка позовної заяви - більше тисячі рублів. Для багатьох жи...
