их державних повноважень. З метою підвищення ефективності здійснення окремих державних повноважень Рада депутатів вправі додатково використовувати для їх здійснення майно, що перебуває в муніципальній власності міста Грозного, у випадку, якщо дане майно не використовується для вирішення питань місцевого значення. На здійснення окремих державних повноважень додатково можуть направлятися доходи, фактично отримані при виконанні бюджету міста Грозного понад затверджені рішенням про бюджет, у разі відсутності простроченої заборгованості міста Грозного по виконанню своїх боргових і (або) бюджетних зобов'язань. Рішення про використання доходів, фактично одержаних при виконанні бюджету міста понад затверджені рішенням про бюджет, для здійснення окремих державних повноважень приймається Радою депутатів з дотриманням вимог Бюджетного Кодексу Російської Федерації.
У цілому, проаналізувавши структуру основних доходів бюджету міста Грозного, можна сказати, що основним джерелом надходження коштів до бюджету міста є безоплатні надходження, на їх частку припадає близько 60% усіх доходів. Решта 40% - власне доходи бюджету. Цей факт говорить про те, що бюджет міста характеризується високим ступенем дотаційності і залежністю від надходжень з вищих бюджетів.
Аналіз планування витрат муніципального освіти м Грозного
Доходи бюджету не можуть розглядатися відокремлено, необхідно враховувати на які заходи вони направляються, тобто які витрати передбачені бюджетом. Проаналізуємо їх склад і структуру.
Витрати бюджету міста на виконання прийнятих зобов'язань у 2011 році склали 3858 484,2 тис. руб., в 2012 - 4768 458,9 тис. руб., в 2013 році планується витратити 4669475 , 3 тис. рублів. Дані представимо у Таблиці 3.
Таблиця 3
Склад і структура основних видатків бюджету м Грозного
Наіменованіе2011 г.2012 г.2013 г.Отклоненіе 2013 від (%) Сума, тис.руб.Уд. Вага,% Сума, тис.руб.Уд. Вага,% Сума, тис.руб.Уд. Вага,% 20112012Расходи Всего3 858 484,21004 768 458,91004 669 475,3 100 + 21,01-2,07Общегосударственние вопроси190 858,54,9288 918,36,0199 086,44,2 + 04,3-31,02Національная безпека і правоохоронна деятельность39 585,61,041 944,20,844 592,90,9 + 12,6 + 6,3Жіліщно-комунальне хозяйство785 256,320,3994 308,020,8901 258,519,3 + 14,7-9,3Образованіе1 345 990,034,81 839 483,338, 51542 688,133,0 + 14,6-16,13Здравоохраненіе, фізична культура і спорт311 051,68,0394 197,08,2387 765,88,3 + 24,6-1,6Соціальная політіка430 108,911,1593 666,312,4507 115,910, 8 + 17,9-14,5 Видатки місцевого бюджету в 2011 році склали - 3102 850,9 тис. рублів, в 2012 - 4152517,1 тис. рублів, у плановому періоді на 2013 рік - 3582507,6 тис. рублів. У порівнянні з 2012 роком видатки в 2013 році будуть трохи менше. Серед видатків бюджету найбільшу частку займають витрати на соціальну політику, житлово-комунальне господарство і на освіту. Витрати на соціальну політику займають близько 40% всіх витрат, витрати на ЖКГ і освіта - 20% і 40% відповідно. На частку інших розділів бюджетної класифікації Російської Федерації, таких, як культура, охорона здоров'я, правоохоронна діяльність припадає від 3 до 9 відсотків.
Планове зростання видатків міського бюджету в 2013 році по відношенню до попереднього року складе - 2,07% або - 98983,6 тис. рублів. Витрати на національну безпеку і правоохоронну діяльність зростуть на 6,3%. Однак, в плановому періоді на 2013 рік заплановано зниження видаткової частини бюджету за наступними напрямками: житлово-комунальне господарство (- 9,3%), охорона здоров'я, фізична культура і спорт (- 1,6%), соціальна політика (- 14,5 %), освіта (- 16,13).
Слід також зазначити, що в рамках реалізації бюджетної реформи Рада депутатів міста Грозного ставить перед собою низку завдань, спрямованих на поліпшення ситуації в бюджетно-фінансової сфер:
Реалізація заходів щодо залучення коштів до місцевого бюджету за рахунок розвитку реального сектора економіки, скорочення обсягу неплатежів, вдосконалення практики управління державним майном і здійснення економічно обґрунтованої боргової політики.
Оптимізація поточних витрат і підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів у майбутньому, підвищення відповідальності головних розпорядників коштів бюджету за результативність та ефективність використання виділених бюджетних асигнувань.
Розширення самостійності та відповідальності головних розпорядників бюджетних коштів, насамперед шляхом розробки та впровадження методів і процедур оцінки якості фінансового менеджменту на відомчому рівні, розвиток внутрішнього аудиту, зміцнення фінансової дисципліни.
Подальше вдосконалення бюджетного процесу шляхом розширення практики перспективного бюджетного планування, посиленн...
