енню добробуту населення [17, c. 6].
Як правило, з кожного податку передбачаються спеціальні податкові пільги, що мають строго цілеспрямований характер. Усі пільги повинні застосовуватися тільки відповідно до чинного законодавства і, як правило, не повинні носити індивідуальний характер. При проведенні політики податкових пільг держава враховує умови розвитку економіки, щоб велика кількість податкових пільг не обмежувало доходи бюджету і одночасно було вигідно платнику податків.
Держава не тільки вводить податкові пільги, але й застосовує санкції до тих, хто порушив податкове законодавство. При недотриманні законів про податки юридичні та фізичні особи несуть відповідальність, види і розмір якої регулюються законодавством. Платник податків, порушив закон, несе майнову відповідальність у трьох видах:
стягнення всієї суми прихованого або заниженого доходу або суми податку за будь прихований чи неврахований об'єкт оподаткування;
сплата штрафу за відсутність обліку об'єкта оподаткування з порушенням встановленого порядку, а також неподання або несвоєчасне подання до податкових органів документів для обчислення податків;
сплата пені за кожний день затримки перерахування податків до бюджету.
У сучасних умовах фінансової нестабільності і високих темпів інфляції існує проблема досягнення оптимального розподілу податкових доходів між бюджетами різного рівня та закріплення за ними необхідних фінансових ресурсів. Можна припустити, що в майбутньому виявиться тенденція до випереджаючого зростання місцевих податків у порівнянні з республіканськими [38, c. 54].
Однією з найважливіших податкових проблем є спрощення податкової системи Білорусі. Доцільна скасування деяких податків, витрати на справляння яких перевищують суму зібраних податків, а контроль за їх сплатою утруднений. Ряд податків вимагає реформування. Наприклад, податок на нерухомість. Варто було б передбачити можливість замість трьох податків - на землю, на майно підприємств і майно фізичних осіб - введення єдиного податку на нерухомість як для юридичних, так і для фізичних осіб.
Вимагають постійної уваги питання пільг по податках, введення диференційованих податкових ставок, подальшого вдосконалення прибуткового податку в умовах інфляції.
Головним залишається посилення стимулюючої підприємців функції податків, заохочення товаровиробників, здійснення регіональної економічної політики та усунення суперечностей у податковому законодавстві. Важливим напрямком у податковій політиці є стабільність податкового законодавства. Неприпустимо вносити зміни кожні два-три місяці. В результаті порушується головна вимога, необхідне для безперебійного функціонування податкового механізму - стійкість і передбачуваність податкового законодавства в частині оподаткування юридичних і фізичних осіб.
Для стабільності законодавства та спрощення податкової системи необхідно привести в порядок всю систему не тільки законодавчих, але і підзаконних нормативних актів, регулюючих податкові питання.
Не менш важливим є встановлення паритетних відносин між платниками податків та податковими органами. В даний час права платників податків обмежені, що виражається в безспірному стягненні податків, пені, штрафних санкцій, у неможливості отримання консультацій у податкових інспекціях і в тому, що податкова інспекція не несе відповідальності за роз'яснення, що опинилися неточними.
Податкові платежі за користування природними ресурсами встановлені при відсутності ринку земельних ресурсів та земельного кадастру, що виключає можливість застосування реальних ринкових цін на землю для цілей оподаткування.
У сучасних умовах податковий тягар для платників податків Білорусі високо, пільги недосконалі, ефективність багатьох з них невелика.
Головним напрямком удосконалення оподаткування є збереження існуючої і нарощування оподатковуваної бази, що прямо залежить від економічної політики, що проводиться державою. Особливу увагу при вдосконаленні оподаткування повинно бути приділено розширенню оподатковуваної бази. Податковий механізм повинен взаємодіяти з банківсько-кредитною системою, процентними ставками, надавати певні переваги фінансовим і кредитним установам і підприємствам, які використовують довгострокові позики на інвестиційні цілі [32, c. 33].
Однією з важливих проблем є система податкових ставок, які визначають суму податкового вилучення. Вона стосується цілого ряду податків, і в першу чергу - податку на прибуток. Було б доцільно ввести рег?? ессівние ставки податку на прибуток, коли при збільшенні суми оподатковуваного прибутку ставка знижується. При такому методі понижающаяся прогресія ставок сти...
