и надлишковому попиті держава обмежує свої витрати і підвищує податки. В результаті, за рахунок скорочення попиту, знижуються темпи інфляції. Але одночасно скорочується і зростання виробництва, що може призвести до застою і навіть кризовим явищам в економіці, до розширення безробіття.
Для розширення попиту, в умовах спаду, теж проводиться бюджетна політика. Для стимуляції попиту знижуються податки, проводяться програми державних капіталовкладень і інших витрат. Насамперед, низькі податки встановлюються щодо одержувачів середніх і невисоких доходів, які зазвичай негайно реалізують вигоду. Вважається, що таким чином розширяється попит на споживчі товари і послуги. Однак стимулювання попиту бюджетними коштами, як показав досвід багатьох країн, може посилювати інфляцію. До того ж великий бюджетний дефіцит обмежує урядові можливості маневрувати податками і витратами.
неокласициста, яким належить авторство другого підходу, висувають на перший план грошово-кредитне регулювання, непрямо і гнучко що впливає на економічну ситуацію. Вважається, що держава повинна проводити дефляційні заходи для обмеження платоспроможного попиту, оскільки стимулювання економічного зростання і штучна підтримка зайнятості шляхом зниження природного рівня безробіття веде до втрати контролю над інфляцією.
Таке регулювання проводить Центральний банк, який формально не знаходиться під контролем уряду. Банк впливає на економіку шляхом зміни кількості грошей в обігу і ставок позичкового відсотка.
Найчастіше проявляється наступна закономірність: чим кризової ситуації, тим більш актуальні прямі методи впливу уряду і центрального банку на економіку і грошову масу, як її складову.
Непрямі методи включають в себе:
регулювання загальної маси грошей через управління друкарським верстатом.
регулювання процентних ставок комерційних банків через управління ними Центробанком.
обов'язкові грошові резерви комерційних банків.
операції центрального банку на відкритому ринку цінних паперів.
Непрямі методи не можуть працювати в нашій економіці на повну потужність по причині її недостатньої ринковості. Повноцінний ринок цінних паперів, в тому числі ринок державних зобов'язань у нас відсутній, а, відповідно, Центральний банк не може впливати на грошову масу через купівлю-продаж цінних паперів.
Пряме регулювання купівельної спроможності грошової одиниці включає в себе такі методи, як:
пряме і безпосереднє регулювання кредитів і їх розподіл державою.
державне регулювання цін.
державне регулювання заробітної плати.
державне регулювання зовнішньої торгівлі та операцій з іноземним капіталом.
державне регулювання валютного курсу.
Практика прямого регулювання грошової маси широко розповсюджена на заході.
У сучасній ринковій економіці неможливо усунути всі чинники інфляції (бюджетний дефіцит, монополії, диспропорції в народному господарстві, інфляційні очікування населення і підприємців, перекидання інфляції по зовнішньоекономічних каналах і ін.), тому її вважають інфляційної. Отже, очевидно, що повністю ліквідувати інфляцію, нереально. Саме тому багато держав прагнуть не допустити руйнівних її масштабів, зробити помірною, контрольованою, замість того, щоб намагатися усунути її зовсім.
У наш час вважається, що найдоцільніше поєднувати довготривалу і короткострокову політики. Ось приблизний комплекс заходів антиінфляційної політики.
Довготривала політика включає в себе кілька завдань. У тому числі погашення інфляційних очікувань населення, які нагнітають поточний попит. Для цього уряд повинен проводити чітку послідовну антиінфляційну політику і завоювати, таким чином, довіру населення. Він повинен сприяти своїми заходами (стимулювання виробництва, антимонопольні заходи, лібералізація цін і т.п.) ефективному функціонуванню ринку, що вплине на зміну споживацької психології. Інше завдання - прийняття заходів по скороченню бюджетного дефіциту (так як його фінансування за допомогою позик у Центрального банку веде до інфляції) за рахунок підвищення податків і зниження витрат держави.
Ще одне завдання - проведення заходів в галузі грошового обігу, зокрема, встановлення жорстких лімітів на щорічний приріст грошової маси, що дозволяє контролювати рівень інфляції.
Ослаблення впливу зовнішніх чинників так само є одним із завдань довготермінової політики. Зокрема, завдання полягає в тому, щоб зменшити інфляційний вплив на економіку переливів іноземного капіталу (при позитивному сальдо платіжного балансу) у вигляді короткострокових кредитів і позик уряду за кордоном для фінансування бюджетного...
