роль виконував податок з обороту. Ринкова економіка неминуче породжує необхідність в акцизах. У 1992 році акцизи введені у вигляді процентної надбавки до роздрібної ціни виробу, що пов'язано з лібералізацією цін. У світовій практиці вони зазвичай встановлюються у вигляді фіксованої грошової суми на один виріб. p> Оподаткування доходів юридичних осіб має певні переваги. Головне з них полягає в тому, що держава отримує реальну можливість звести до мінімуму своє втручання в розміри виплачуваної на недержавних підприємствах і в організаціях заробітної плати. Воно може лише в порядку соціального захисту населення встановлювати мінімальний рівень заробітної плати і не регулювати верхню шкалу. Адже податки отримані ще до виплати заробітної плати. Є й інші чинники. Тим не менш, в 1992 році введено в дію Закон "Про податок на прибуток підприємств і організацій ". Основним аргументом на користь введення, як і раніше, податку на прибуток було те, що, як показує світова практика, введення прибуткового податку з юридичних осіб виправдано лише в умовах збалансованої економіки з відпрацьованим механізмом ринкових цін, приблизно однаковим рівнем рентабельності, налагодженої законодавчо затвердженої системи антимонопольного регулювання та ряду інших факторів, що дозволяють рівномірно розподілити податковий тягар на всіх платників податків. Перехід до оподаткування доходу замість прибутку міг негативно позначитися на діяльності ряду виробничих галузей і в першу чергу на галузях, пов'язаних з виробництвом енергоносіїв. Податок на дохід може виявитися також надмірно важким для створюваних підприємств підприємницького сектору економіки, багато з яких у перші роки свого існування не отримують прибутку, але виявляться платниками податку. Особливо це торкнеться підприємств і організацій малого бізнесу, зараз бурхливо розвивається у всіх сферах, що виступає антиподом державного монополізму. p> Водночас введений в 1992 році податок на прибуток зазнав великі зміни в порівнянні з аналогічним податком, що діяло раніше. Відзначений механізм застосування граничного рівня рентабельності для обчислення податку. p> Запроваджено порядок, згідно з яким пільги даються не окремим підприємствам чи організаціям, а пріоритетним галузям виробництва. Передбачено часткове звільнення від податку сум прибутку, спрямованих на інвестиції для розвитку виробництва. Принципово новим для практики стягування податків в нашій країні є звільнення від оподаткування на строк до 5 років прибутку, що спрямовується на погашення збитків, утворилися в попередньому році. З 1992 року всі юридичні і фізичні особи стали платниками податку на майна. Підприємства та організації сплачують його у регіональні бюджети (республік, країв, областей). Регулюється його розмір регіональними органами влади, але верхній рівень встановлюється законодавчо. Фізичні особи вносять 0.1% від вартості свого нерухомого майна та великих транспортних засобів (виключаючи автомобілі) до місцевих бюджети. p> Взагалі характерною рисою нової податкової системи Росії стає поява великої групи місцевих податків і зборів. Місцеві органи відповідно до законодавства можуть вводити 21 вид податків, з яких 3 є загальнообов'язковими. Інші 18 встановлюються (або не встановлюються) за рішенням місцевих органів управління. По більшості місцевих податків гранична ставка обмежена законодавством Російської Федерації. p> У 1993 році частка обов'язкових податкових платежів у валовому внутрішньому продукті в порівнянні з минулим роком знизилася на 1,2 пункту. При цьому скоротилася питома вага у ВВП як прямих, так і непрямих податків. Особливо це зниження помітно з податку на додану вартість (ПДВ), за яким частка податкових платежів у 1993 році склала 11,8% проти 15,0% у 1992 році. p> З 1993 року введені знижені ставки ПДВ. У розмірі 10% вони застосовуються по продовольчих товарах (крім підакцизних) і товарам дитячого асортименту. За всіма іншими товарах, а це в основному промислові, ставка ПДВ становить 20%. Така зміна розміру податку спрямоване на зниження податкового тягаря для населення. У той же час зрозуміло, що це не може однозначно вести до зниження роздрібних цін на товари, рівень яких в значній мірі визначається попитом і пропозицією. З 1 лютого введено ПДВ, а по окремих товарах і акцизи, на імпортні товари. До того ж на них знижуються імпортні мита. Це зміна викликана необхідністю поставити в один податковий режим як вітчизняні, так і імпортні товари. Але є й інше пояснення. ПДВ та акцизи відносяться до податків на споживання і сплачуватися повинні там, де споживається товар. У зв'язку з цим рішення про звільнення експорту від зазначених податків закономірно. p> Не можна не відзначити ще одне важливе зміна у порядку справляння ПДВ. Торік багато підприємств, побоюючись розриву господарських зв'язків і високих темпів інфляції, купували сировину і матеріали, комплектуючі вироби про запас. Це зрозуміле явище. Проте в результаті суми податку, спла...
