рокову перспективу Російської Федерації, спрямована на підвищення результативності бюджетних витрат та оптимізацію управління бюджетними коштами Пензенської області.
Фінансово-бюджетний комплекс Пензенської області - сукупність державних і муніципальних фінансів, об'єднуючих Міністерство фінансів Пензенської області, фінансові органи муніципальних районів (міських округів), поселення, розпорядників та одержувачів коштів бюджетів Пензенської області.
1.1. Цілі і завдання Програми
У зв'язку з тим, що у 2007 році значно змінилися Бюджетний кодекс Російської Федерації, законодавство, регулюючий і регламентує діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування, положення про бюджетному обліку та звітності, пріоритетною завданням стає вдосконалення управління фінансово-бюджетних комплексом в нових умовах.
Крім того, вдосконалення управління фінансово-бюджетних комплексом Пензенської області обумовлене вимогами Бюджетного послання Президента Російської Федерації Федеральних Зборам Російської Федерації від 9 березня 2007 року В«Про бюджетну політику в 2008-2010 роках В». p> Основною метою Програми є вдосконалення фінансово-бюджетного комплексу Пензенської області на основі повної автоматизації всього бюджетного процесу та інтеграції бюджетного обліку.
Для досягнення мети поставлено ряд завдань, що дозволяють в умовах обмеженості бюджетних ресурсів вирішити основні проблеми вдосконалення фінансово-бюджетного комплексу Пензенської області:
- реформування бюджетного процесу та підвищення ефективності управління фінансово-бюджетним комплексом Пензенської області;
-підвищення результативності бюджетних видатків;
- створення ефективно працюючого механізму, який дозволить повноцінно управляти бюджетними засобами в Пензенській області і добитися реальної економії бюджетних коштів;
-створення єдиного інформаційного простору в бюджетній сфері Пензенської області в цілях забезпечення повної консолідації бюджетної звітності в автоматичному режимі;
-організація інформаційно-методичного супроводу регіональної політики з питань управління фінансово-бюджетних комплексом Пензенської області;
- технічне оснащення всіх учасників бюджетного процесу;
-створення інструментарію обліку бюджетних послуг, що надаються населенню Пензенської області.
1.2. Вихідний стан
Поточний стан управління фінансово-бюджетних комплексом Пензенської області свідчить про те, що за останні роки проведена значна робота щодо вдосконалення бюджетного процесу, забезпеченню прозорості системи бюджетних фінансів, управління регіональною власністю, впровадженню нових технологій у формування та виконання бюджетів. У Пензенській області прийнята і реалізується Програма реформування регіональних фінансів Пензенської області на 2005-2007 роки, яка затверджена Законом Пензенської області від 2 листопада 2004 року № 688-ЗПО. За підсумками виконання двох її етапів у бюджетний процес впроваджені елементи бюджетування, орієнтованого на результат: затверджені перелік бюджетних послуг і стандарти їх якості; встановлено вимоги до діяльності бюджетних установ, індикатори діяльності органів виконавчої влади; вдосконалені програмно-цільові методи планування шляхом введення відомчих цільових програм.
Прийняття трирічного бюджету є одним з показників, що характеризують економічну і соціальну стабільність Пензенської області.
До основних проблем фінансово-бюджетного комплексу в Пензенській області можна віднести наступні:
- обмежені можливості інтеграції автоматизованих систем виконання бюджету та складання консолідованої звітності внаслідок використання різних програмних продуктів бюджетними установами, а також відсутність будь-яких програмних продуктів;
- організація бюджетного обліку на місцевому рівні не відповідає потребам органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення та ефективного управління громадськими фінансами;
-низька кваліфікація фахівців, що виконують функції з формування бюджетів поселень, бюджетному обліку і складання бюджетної звітності;
-відсутність єдиної методології інформування, наукового дослідження та підтримки процесу реформування фінансово-бюджетного комплексу Пензенської області.
1.3. Очікувані результати
У результаті реалізації Програми передбачається досягти наступних результатів:
ефективне використання бюджетних коштів, поліпшення якості взаємодії всіх учасників бюджетного процесу;
створення єдиного інформаційно-методичного супроводу регіональної політики з питань управління фінансово-бюджетних комплексом Пензенської області;
кардинальне поліпшення рівня автоматизації процесу складання бюджетної звітності муніципальних утворень Пензенської області та, як наслідок, консолідованої бюджетної звітності;
рішення кадрової проблеми шляхом укомплектування штату працівників високок...
