у і вимагають міжнародного регулювання. До числа глобальних проблем відноситься, наприклад, загальна зацікавленість світової спільноти у запобіганні великих екологічних катастроф, подібних аварії на Чорнобильській АЕС, яка переросла територіальні межі однієї держави. Об'єднання міжнародних зусиль у цій галузі здійснюється для: 1) попередження промислових аварій; 2) готовності до надзвичайних ситуацій і для раннього оповіщення про них; 3) зниження серйозних наслідків катастроф. Світова спільнота зацікавлена ​​також у загальній охороні природних ресурсів і навколишнього середовища від великомасштабного шкоди, завданої токсичними викидами промислового виробництва, витоком нафти з танкерів і нафтопроводів, забрудненням радіоактивними відходами та ін Загальна заклопотаність у збереженні сировинних і енергетичних ресурсів призвели до міжнародно-правової домовленості про узгодженні національної політики окремих країн у галузі енергетики і викопного палива.
10. Форми і методи здійснення функцій держави
Форми здійснення функцій держави - це однорідна діяльність органів держави, за допомогою якої реалізуються його функції.
Ознаки форм здійснення функцій держави.
Це діяльність основних ланок механізму держави, специфічні види державної діяльності.
Це однорідна за своїми зовнішніми ознаками діяльність органів держави.
За допомогою виконання цієї діяльності реалізуються функції держави.
Форми здійснення функцій держави можна розділити на правові та організаційні.
Правові форми здійснення функцій держави - це однорідна за своїми зовнішніми ознаками (характером і юридичним наслідків) діяльність державних органів, пов'язана з виданням юридичних актів (нормативно-правових та індивідуально-правових актів).
Правові форми здійснення функцій.
. Правотворча діяльність - ця форма здійснення функцій держави шляхом створення правових норм, їх зміни та скасування. Особливе місце у правотворчості займає законодавча діяльність вищих органів державної влади. На основі та на виконання видаваних ними нормативних актів, які мають вищу юридичну силу, - законів - складається як правотворча, так і правоісполнітельного діяльність всіх інших органів держави.
2. Правоісполнітельного діяльність - ця діяльність являє собою пов'язану з повсякденним дозволом різнобічних питань управління справами суспільства шляхом видання актів застосування норм права, які є підставою для виникнення, зміни або припинення правовідносин (наприклад, про призначення пенсії , про встановлення пільги, нагородження орденом).
3. Правоохоронна діяльність - це діяльність з нагляду і контролю за дотриманням законів, притягнення винних осіб до юридичної відповідальності, розгляду юридичних справ у судах, в інших юрисдикційних органах, виконанню їх рішень. Це діяльність з охорони норм права від порушень, захисту наданих громадянам суб'єктивних прав і забезпечення виконання покладених на них юридичних обов'язків. В результаті правоохоронної діяльності видаються акти застосування норм права (протести і подання прокурорів, вироки, рішення судів і т.д.), які викликають виникнення, зміни та припинення правовідносин. Специфіка цих правозастосовних актів полягає в тому, що вони служать метою відновлення порушеного права, реалізації юридичної відповідальності особи, яка вчинила правопорушення, а, отже, у всіх випадках - захист прав та інтересів особистості.
Правові форми не вичерпують всіх форм здійснення функцій держави. Поряд з ними широко використовується різного роду не правові форми, які часто називають організаційною діяльністю держави. Ця діяльність, яка не вимагає повного і суворого юридичного оформлення, не пов'язана з вчиненням юридично значимих дій, останні не тягнуть за собою правових наслідків. Сказане не означає, що організаційна діяльність ніяк не регулюється правом. Організаційна діяльність тих чи інших органів в цілому є підзаконної. Вона здійснюється в рамках чинного законодавства і в межах компетенції того чи іншого органу. Правом тут регламентується лише загальна процедура здійснення дій. Організаційні дії не потребують виданні спеціальних юридичних актів і проводяться в порядку поточної, насамперед управлінської діяльності. У теж час як передумови, так і результат виконання організаційних дій можуть фіксуватися і юридично. p align="justify"> Організаційні форми здійснення функцій держави -...
