е явище, він існує повсюдно і може викликатися різними причинами. Наприклад, обмеженими можливостями інвестування всередині країни, або жорсткою грошовою політикою уряду, або високими політичними та економічними ризиками. Поряд з цим, він може бути способом ухилення від податків і приймати нелегальні або напівлегальні форми. Для відтоку капіталу з Росії існують всі перераховані вище причини, головною з яких є всі ж політична та соціально-економічна нестабільність. Що ж до форм вивозу капіталу, то використовуються в основному "сірі" та "чорні схеми", такі як - заниження експортних або завищення імпортних цін, неповернення валютної виручки, авансові платежі під фіктивні імпортні контракти. Характерна деталь - Величезна частина нелегально вивезених грошей продовжує фактично брати участь у обслуговуванні обороту товарів та послуг на території Росії. Більше того, останнім часом намітилася тенденція до повернення капіталів. Оскільки в Росії можна отримати прибуток значно більшу, ніж на Заході, багато з тих, хто свого часу нелегально вивіз капітали, хотіли б їх повернути і вкласти в російську економіку. Але їм потрібні гарантії, і перш за все гарантії безперешкодної репатріації в разі виникнення несприятливої вЂ‹вЂ‹політичної ситуації. Проблема полягає в тому, що зараз не дуже важко легалізувати ці гроші в Росії, немає фінансових структур, законодавчих та організаційних механізмів, що полегшують ввезення капіталів назад. Ця парадоксальна ситуація породжує новий вид бізнесу, що спеціалізується на створенні схем з ввезення капіталів до Росії і гарантуванню їх безпеки.
Завдання ставиться двояка - по-перше, перекрити відтік капіталу, а по-друге, перенаправити вже вивезені кошти назад до Росії. Це не тільки відновить довіру інвесторів і кредиторів, а й збільшить внутрішні накопичення, гостро необхідні російській економіці. Теоретично є два основні шляхи вирішення цього завдання. Перший шлях - посилення адміністративного контролю за фінансовими потоками, доповнене жорсткістю законодавства. Другий шлях - здійснення системних інституційних змін, що створюють сприятливий інвестиційний клімат.
Перший шлях - це здійснення адміністративних заходів проти стандартних схем нелегального вивезення капіталу - заниження експортних цін, неповернення валютної виручки, фіктивних імпортних контрактів з авансовою оплатою і завищеними цінами, корупції на митниці, розрахунків через офшори. Проте досвід останніх років показує, що цей напрямок практично себе вичерпало в 1994 - 1997 рр.. Подальше закручування гайок, у тому числі і по лінії Інтерполу, може дати лише незначний ефект, в Тоді як негативні наслідки від надмірного використання адміністративного важеля будуть наростати. Це не тільки не допоможе повернути кошти, але, навпаки, призведе до погіршення інвестиційного клімату і, відповідно, до посилення відтоку капіталу.
Отже, другий шлях для Росії переважніше. Заходи щодо зміцнення довіри до російської економіки повинні включати в с...
