них потреб і певним чином розподіляючи їх, держава здійснює свою фінансову політику таким чином, щоб одночасно надати вплив на ринок і ринкові відносини.
4.2 Сутність державного регулювання.
Державне регулювання економіки (ДРЕ) в умовах ринкового господарства являє собою систему типових заходів законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, здійснюваних правомочними державними установами та громадськими організаціями з метою стабілізації і пристосування існуючої соціально-економічної системи до мінливих умов.
У міру розвитку ринкового господарства виникали і загострювалися економічні і соціальні проблеми, які не могли бути вирішені автоматично на базі приватної власності. З'явилася потреба значних інвестицій, малорентабельних або нерентабельних із погляду приватного капіталу, але необхідні для продовження відтворення в національних масштабах; галузеві та загальногосподарські кризи, масове безробіття, порушення в грошовому обігу, що загострився конкуренція на світових ринках потребували державної економічної політики (ГЕП) .
Теоретично поняття ГЕП ширше поняття ДРЕ, т. к. перша може грунтуватися і на принципі невтручання держави в господарське життя. У сучасних умовах невтручання держави в соціально-економічні процеси немислимо. Вже давно суперечки йдуть не про необхідність ДРЕ, а про його масштаби, формах і інтенсивності. Тому терміни В«державне регулювання економікиВ» та В«Державна економічна політикаВ» в наш час ідентичні. p> Об'єктивна можливість ДРЕ з'являється з досягненням певного рівня економічного розвитку, концентрації виробництва і капіталу. Необхідність, що перетворює цю можливість у дійсність, полягає в наростанні проблем, труднощів, з якими і покликане впоратися ДРЕ.
У сучасних умовах ДРЕ є складовою частиною процесу відтворення. Воно вирішує різні завдання, наприклад, стимулювання економічного зростання, регулювання, зайнятості, заохочення в прогресивних зрушеннях у галузевій і регіональних структурах, підтримки експорту.
У силу ряду причин найбільш розвинений механізм державного регулювання економіки склався в країнах Західної Європи (у Франції, Ф.Р.Г., Нідерландах, Скандинавських країнах, Австрії, Іспанії), в Японії, ряді швидко розвиваються країн Азії та Латинської Америки.
Слабше розвинене ДРЕ в С.Ш.А., Канаді, Австралії, де на відміну від Європи не було соціально-економічних потрясінь аналогічних наслідків Другої Світової війни, виникненню табору соціалізму, а потім його розпаду, і де приватний капітал володів особливо сильними позиціями. Тим не менш, ГРЕ і в цих країнах відіграє помітну роль, особливо в періоди погіршення кон'юнктури, при високих показниках безробіття та інфляції.
Особливо важлива роль ДРЕ в країнах, що розвиваються, створюють незалежну економіку, в колишніх соціалістичних країнах, що здійснюють перехід від планового господарства на базі державної власності до ринкового господар...