винен забезпечувати збір страхових внесків, необхідних для фінансування виплат державних пенсій, повніше використовуючи в цих цілях дані йому права, так як починаючи з 1995 року доходів Пенсійного фонду від страхових внесків не вистачає для забезпечення його витрат і для виплати пенсій потрібні дотації з федерального бюджету. Виплачувані пенсійні посібники все менше відповідають своїм соціально-економічним значенням - забезпечувати гідний рівень життя людям не мають трудових доходів. Таким чином, можна зробити висновок, що виконання соціальних цілей держави є основним завданням пенсійного фонду РФ, і що таке завдання лише йому під силу, так як бюджет Російської Федерації не справляється навіть з власними завданнями і перекладення такого завдання на його плечі виявилося б непосильною ношею для нього.
4.1 Формування і витрачання коштів бюджету Пенсійного фонду РФ
Матеріальним джерелом будь-якого позабюджетного фонду є національний дохід. Переважна частина фондів створюється в процесі перерозподілу національного доходу. Основні методи мобілізації національного доходу в процесі його перерозподілу при формуванні фондів - спеціальні податки і збори, кошти з бюджету і позики.
Витрати на пенсійне забезпечення - це самий об'ємний потік соціальних трансфертних платежів до Росії. Протягом останніх трьох років ці фінансові потоки склали від 25 до 47 відсотків по відношенню до витрат федерального бюджету. На 1 січня 1999 року в нашій країні налічувалося понад 38,5 мільйонів пенсіонерів, це більш 1/5 всього населення Росії. p> За останні чотири роки надходження до Пенсійного фонду РФ зросли більш ніж у 13.8 рази. Основний джерело доходів фонду - це страхові внески роботодавців та працюючих громадян. Роботодавці щомісяця сплачують страхові внески одночасно з отриманням у банках та інших кредитних установах коштів на виплати працівникам за минулий місяць. Цей термін встановлюється не пізніше 15 числа місяця, за якого обчислені страхові внески. У такому ж порядку роботодавці нараховують і сплачують обов'язкові страхові внески з працівників, включаючи працюючих пенсіонерів. Страхові внески до Пенсійного фонду нараховуються на всі види заробітку (доходу) у грошовій або натуральній формах, незалежно від джерела їх фінансування, в тому числі з урахуванням штатних, нештатних, сезонних і тимчасових працівників, а також працюючих за сумісництвом або виконують разові, випадкові і короткочасні роботи. На частку Пенсійного фонду РФ припадає майже 75 відсотків коштів позабюджетних соціальних фондів.
У доходи Пенсійного фонду Російської Федерації крім обов'язкових внесків надходять також:
кошти федерального бюджету, що направляються через Пенсійний фонд РФ на цільове фінансування виплати державних пенсій та допомог;
кошти Фонду соціального страхування;
доходи від обслуговування рахунків Пенсійного фонду РФ банками;
кошти, які відшкодовуються Державним фондо...
