на державному та корпоративному рівні, воно буде детально розглянуто у спеціальних розділах навчального посібника. [10]
.3 Закордонний досвід прогнозування податкового потенціалу та податкових надходжень
Податковий досвід США в плані прогнозування і планування податкових надходжень виходить в основі своєї побудови із загального економічного принципу лібералізації, сутність якого полягає в максимально можливому використанні об'єктивно діючих ринкових регуляторів економічного розвитку. З організаційної точки зору ця система оподаткування є трирівневою і включає федеральні податки, податки штатів і місцеві податки (графств, муніципалітетів, округів та інших державних територіальних утворень). [21]
З точки зору використання податкового потенціалу США реалізується через такі основні елементи:
В· застосування норм прискореної амортизації основних фондів підприємств, що дозволяють збільшувати частку витрат і відповідно знижувати частку прибутку в ціні продукції та послуг, що являє собою форму пільги в частині податку на прибуток , а також спосіб стимулювання інвестицій у розвиток господарюючих суб'єктів;
В· спеціальні податкові знижки за використання альтернативних видів енергії у виробничо-господарської діяльності суб'єктів економіки, які можуть становити до 50% вартості відповідних видів обладнання, що виключаються з бази оподаткування.
Незважаючи на законодавчо встановлені широкі права територій, регіональний потенціал в оподаткуванні США не використовується в значній мірі, оскільки близько 70% податкових надходжень проходить через федеральний бюджет і їх частина перерозподіляється між регіонами (штатами) централізовано з об'єктивними негативними наслідками.
Проте останнім часом сформувалася відчутна тенденція збільшення власних податкових доходів штатів, наприклад, у таких сферах, як соціальне забезпечення, охорона здоров'я, охорона громадського порядку (утримання поліції), що забезпечують близько 90% витрат. Проте головним джерелом формування доходів регіональних бюджетів (більше 70%) залишаються субсидії федерального бюджету. [21]
Реалізацію галузевого потенціалу аналізованої податкової системи (в силу зазначеної принципової особливості економіки США) також не можна визнати суттєвою. Вона обмежена різними нормами прискореної амортизації для конкретних галузей, а також досить рідкісними (і що представляють собою фактично виняток із загального правила) податковими знижками, наприклад, наданими добувним галузям в порядку компенсації за виснаження надр. p align="justify"> Конкурентний потенціал системи оподаткування США задіяний в дуже значній мірі через два основні інструменти:
В· прогресивне оподаткування ...