тків.
Основні напрямки реструктуризації бюджетних расходов6. Реальність федерального бюджету визначається як збирання коштів, так і обгрунтованістю планованих витрат. В умовах граничної обмеженості ресурсів держави федеральний бюджет повинен розроблятися на основі чітких пріоритетів витрачання його коштів. Плануючи витрати, держава робила акцент на суми коштів на шкоду реальному змісту бюджетної політики. Те, як нині будується видаткова частина бюджету, не відповідає не тільки його політичної ролі, а й інтересам населення та одержувачів коштів. p align="justify"> В основу видаткової частини федерального бюджету доцільно закладати концепцію бюджетної політики, базовими параметрами якої стали б конкретні характеристики тих рубежів, досягнення яких держава зобов'язується безумовно забезпечити бюджетними асигнуваннями. При реструктуризації зобов'язань держави повинен виконуватися основний принцип: держава має давати гроші в першу чергу під реформи. Ті сфери, де йдуть реальні реформи, повинні бути забезпечені фінансовими ресурсами в пріоритетному порядку. p align="justify"> В умовах обмеженості фінансових ресурсів важливо виділити пріоритети витрачання бюджетних коштів: соціальні витрати, частка яких зростає в загальному обсязі бюджету; в структурі соціальних витрат також слід виділити пріоритети: витрати на виплату заробітної плати, пенсій; військові витрати , які відображають пріоритетне фінансування витрат на оборонні науково-дослідні і дослідно-конструкторські розробки; витрати на утримання судової системи, які повинні зрости, щоб забезпечити реальну незалежність цієї гілки влади.
Найважливішим завданням держави є подальша реалізація програми економії державних витрат. Однак економія бюджетних коштів не повинна здійснюватися на шкоду незаможним громадянам, посилювати положення в соціально пріоритетних сферах. Вимагає додаткового упорядкування система соціальних пільг населенню, які поки не забезпечені реальним бюджетним фінансуванням. Процедура складання проекту бюджету повинна дозволяти федеральним органам виконавчої влади самостійно визначати найбільш важливі напрямки витрачання коштів всередині галузі виходячи з можливостей бюджету при збереженні загальних пріоритетів, передбачених у проекті федерального бюджету. p align="justify"> Регулювання дефіциту бюджету та вдосконалення бюджетних процедур. Необхідно переглянути політику запозичень для покриття бюджетного дефіциту. По-перше, у главу кута повинні бути поставлені не потреби бюджету, а обмеження негативного впливу на економічне зростання тягаря обслуговування внутрішнього держборгу. По-друге, повинні бути змінені деякі принципи роботи держави на фінансовому ринку. Зокрема, необхідно створити фінансовий резерв Мінфіну РФ, призначений для активних операцій на ринку цінних паперів з метою згладжування цінових коливань і поліпшення платіжного графіка. Аналіз причин бюджетної кризи показує, що до тих пір, поки в Росії не буд...