капітал, включаючи розвиток освіти та охорони здоров'я;
розвиток інфраструктури, перш за все, транспортної, телекомунікаційної та енергетичної;
підвищення ефективності державних інститутів шляхом поліпшення роботи судової системи та правоохоронних органів, реформування державного управління та державної служби, підтримки інститутів громадянського суспільства.
Важливим завданням залишається забезпечення обороноздатності країни і безпеки громадян.
Реалізація цих пріоритетів вимагає переорієнтації та підвищення ефективності використання ресурсів не тільки федерального бюджету, але бюджетної системи Російської Федерації в цілому, а також проведення інституційних реформ і цілеспрямованих заходів державного регулювання.
Крім того, пропоновані основні напрямки видатків федерального бюджету забезпечують згідно з базовими принципами бюджетного законодавства безумовне виконання як раніше прийнятих, так і пропонованих нових рішень, що визначають діючі і прийняті витратні зобов'язання Російської Федерації.
Загальний обсяг видатків консолідованого бюджету Російської Федерації в 2011 році порівняно з 2008 роком збільшиться в 1,45 рази в номінальному і в 1,2 рази в реальному вираженні при в цілому стабільною структурі витрат, що відображає обсяги фінансового забезпечення основних функцій і повноважень органів публічної влади.
У структурі витрат консолідованого бюджету Російської Федерації переважають витрати на фінансове забезпечення публічних послуг у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, житлово-комунального господарства (близько 34%), потім слідують соціальна політика, включаючи трансферти позабюджетних фондів ( близько 20%), забезпечення оборони і безпеки (близько 17%), підтримка національної економіки, включаючи розвиток інфраструктури (близько 16%), загальнодержавні питання (близько 9%).
При цьому для оцінки загального обсягу бюджетних коштів по ряду соціально значущих напрямків, насамперед, охорони здоров'я і освіти, необхідно враховувати витрати державних позабюджетних фондів, а також встановлені законодавством або плановані до введення податкові пільги. Так, загальний обсяг витрат федерального і територіальних фондів обов'язкового медичного страхування в 2008 році прогнозується на рівні 1,2% ВВП, а обсяг податкових пільг у сфері охорони здоров'я та освіти - 0,2% ВВП. З урахуванням цих факторів сумарний обсяг бюджетних ресурсів, що спрямовуються на цілі охорони здоров'я та освіти в середньому за 2008-2011 роки оцінюється на рівні 7,7% ВВП. p align="justify"> Частка витрат федерального бюджету (без урахування трансфертів бюджетам суб'єктів Російської Федерації) у консолідованому бюджеті Російської Федерації в 2008-2011 рр.., як і в попередні роки, складе близько 52%, що відповідає основним принципам, закладеним при за...