номічного зростання лише в довгостроковій перспективі.
Таким чином, крива Лаффера показує, що не завжди підвищення ставки веде до зростання доходів держави. Тому у своїй податковій політиці уряд повинен в першу чергу подбати не тільки про зростання податкових ставок, а й зацікавити виробника у розвитку виробництва. p align="justify"> Проблема ухилення від сплати податків.
Податки можна трактувати як платежі за суспільні товари. Тоді рівень податків (податковий тягар) залежить від того, скільки суспільних товарів хоче вживати суспільство. Однак при споживанні суспільних товарів існує проблема В«безбілетникаВ», а якщо підходити ще ширше - у ряду економічних агентів спостерігається опортуністична поведінка. p align="justify"> Схильний до опортуністичного поведінки платник податку приймає рішення про ухилення або сплаті податків під впливом чотирьох моментів: ставка податку, ймовірність виявлення факту ухилення від податку, розмір штрафних санкцій, розмір трансакційних витрат ухилення (витрати на ведення подвійної бухгалтерії, хабара і т.д.).
Однак емпіричні дослідження показали, що висока ставка податку (високий податковий тягар) не обов'язково стимулює ухилення від податків (прикладом можуть бути Скандинавські країни з їх високими ставками податків), якщо суспільні товари у великому асортименті і гарної якості , а схильність до опортуністичного поведінки невелика, оскільки висока господарська мораль.
У той же час у країнах з середнім і невисоким податковим тягарем масштаби ухилення від оподаткування можуть бути великими. Прикладом є Росія, де податковий тягар - середнє за світовими мірками, але розміри ухилення від сплати податків оцінюються деякими дослідниками приблизно в С? податкових зобов'язань, тобто приблизно в 1/10 ВВП. Це менше, ніж у багатьох країнах, що розвиваються (де ухилення нерідко перевищує половину податкових зобов'язань), але більше, ніж у розвинених країнах. p align="justify"> У Росії широке ухилення від податків є, перш за все, наслідком слабкості державних інститутів і випливають звідси двох фактів - низької ймовірності виявлення факту ухилення від сплати податку і низькою величини транзакційних витрат ухилення (наприклад, через дешевизну послуг спеціалізуються на організації відходу від податків посередників у зв'язку з їх невисокими ризиками). Високі штрафи як засіб боротьби з ухиленням від сплати податків виявляються малоефективними, коли важко визначити фактичні розміри ухилення від податків (через складність і низької якості податкового законодавства та корумпованості чиновників, що опікуються недобросовісних платників податків) і коли вартість послуг посередників при ухиленні від податків невелика.
Через дефіцит оборотних коштів і неплатежів, податки тож фактично не платяться здебільшого цілком законослухняних підприємств. Для часткового вирішення цієї проблеми ...