онкретних рішень і дій органів державної влади у цій сфері належним чином не розкриваються.
По-сьоме, не вдалося уникнути практики постійних фрагментарних змін податкового законодавства. Навіть при поліпшенні умов оподаткування для ведення підприємницької діяльності це обумовлює необхідність постійного відстеження змін і внесення коректив у плани фінансової діяльності, що викликає додаткові витрати, особливо у суб'єктів малого та середнього підприємництва. Постійне очікування таких змін перешкоджає реалізації довгострокових інвестиційних проектів з причини низької передбачуваності податкових витрат при розробці бізнес-планів. br/>
3.3 Основні завдання розвитку бюджетної системи РФ на 2013 рік
Складність і масштабність завдань у сфері соціально-економічної політики держави, гострота існуючих проблем вимагають кардинального підвищення якості стратегічного управління економікою і суспільними фінансами.
Для вирішення цього завдання при формуванні та реалізації бюджетної політики на 2013 рік і середньострокову перспективу необхідно виходити з таких основних цілей.
. Бюджетна політика має стати більш ефективним інструментом реалізації державної соціально-економічної політики. p align="justify"> Механізми державної соціально-економічної політики повинні мати надійне, точно прораховане бюджетне забезпечення. Мають бути чітко визначені обсяги бюджетного фінансування, необхідні для досягнення конкретних кількісно певних цілей державної соціально-економічної політики. Неприпустимо, коли окремо підводяться підсумки виконання бюджету і окремо - підсумки реалізації заходів соціально-економічної політики. p align="justify"> З метою підвищення ефективності витрат необхідно розробити і впровадити систему щорічного аналізу ефективності витрат по кожному напрямку, в тому числі аналізу динаміки показників ефективності.
. Для досягнення цілей соціально-економічної політики і забезпечення громадського контролю за їх досягненням формування та виконання бюджету має здійснюватися на базі державних програм. p align="justify"> Перехід до В«програмному бюджетомВ» в повному обсязі необхідно здійснити починаючи з федерального бюджету на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років, а його окремі елементи повинні бути задіяні у федеральному бюджеті на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років.
Для правового забезпечення цих процесів необхідно внесення в 2012 році комплексних поправок до бюджетного законодавства Російської Федерації.
Крім того, перехід до формування та виконання В«програмного бюджетуВ» повинен супроводжуватися впровадженням сучасної державної інтегрованої інформаційної системи управління суспільними фінансами В«Електронний бюджетВ», яка повинна дозволити перейти на якісно новий рівень управління державними фінансами і створити інструментарій для...