урахуванням інфляції. По роках представлені витрати майже стабільно зберігають свою частку у ВВП - 2,7% і у витратах федерального бюджету: у 2008 році - 14,4%; в 2009 році - 14,2%; в 2010 - 14,6%.
Обсяг і структура фінансування соціальної сфери за рахунок федерального бюджету представлені в таблиці 6. За оцінками експертів, до концептуальних недоліків проекту федерального бюджету на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років можна віднести застосування лічильно-бухгалтерських методів, що використовують колишні умови і вкрай низькі рівні витрат на соціальну сферу. У більшості випадків зростання намічених витрат фактично тільки покриває офіційний прогноз інфляції. Багато в чому це пов'язано з тим, що до цього часу не прийняті законодавчі акти Російської Федерації, спрямовані на розширення самостійності організацій соціальної сфери і перехід від кошторисного до нормативно-подушного фінансування надання державних, публічних і муніципальних послуг. У представленому проекті федерального бюджету перехід до середньострокового програмно-цільового планування з позиції заявлених цілей - щодо забезпечення гідного життя громадян країни та сталого економічного зростання - вдалося вирішити лише в мінімальному ступені. Більше того, по ряду статей оціального блоку федерального бюджету витрати у відносних показниках або зберігаються на колишніх рівнях або навіть зменшуються (див. таблицю 2.1.1). Наприклад, частка витрат соціальних статей в загальних витратах федерального бюджету в 2010 році знижується до 14,6% (замість 15% в 2007 році), в той час як частка витрат на загальнодержавні витрати стійко зростає (з 42,0% у 2007 році до 42,4% до 2010 року). br/>
Таблиця 2.1.1 Витрати федерального бюджету на соціальні цілі і науку
2007 (закон) 2008 2009 2010 2010 до 2007 млрд. руб. % До ВВП% до рас-ходам ФБмлрд. руб. % До пре-дид. році% до ВВП% до рас-ходам ФБмлрд. руб. % До пре-дид. році% до ВВП% до рас-ходам ФБмлрд. руб. % До пре-дид. році% до ВВП% до рас-ходам ФБномі-наль-ний ростреальний зростання ЖКГ 2 53.00.21,056,5100,00,20.979,2131,20,21,171,084,30,20,9134,0109,7
2.2 Житлово-комунальне господарство
Витрати федерального бюджету по розділу "Житлово-комунальне
господарство "передбачені на 2008 рік у розмірі 56,9 млрд. рублів, із збільшенням в порівнянні з 2007 роком на 7,4%, на 2009 рік - 79,2 млрд. рублів (зростання на 49 , 4%), на 2010 рік ...
