мір зберігати традиційні європейські цінності зміцнювати європейську ідентичність. Історичні та культурні традиції європейських держав, їх економічні досягнення зробили можливою розробку Європейської соціальної моделі в її теперішньому вигляді. Саме їй належало забезпечити ефективне функціонування економіки і справедливість у розподілі суспільного багатства. І сьогодні Європа продовжує слідувати цим шляхом, приступивши слідом за успішної економічної інтеграцією до інтеграції соціальної [12; c. 55].
Соціальна історія Європи розвивалася неоднозначно і непросто, через злети і падіння, тяжіння до згуртування і роз'єднаності. Роль соціальної політики виступала як очевидна та особливо значуща на переломних етапах інтеграційного процесу, коли необхідною умовою економічного і політичного згуртування ставала соціальна стабілізація. Три славних десятиліття в житті європейців (1950-1980 рр..) Призвели до серйозних економічних успіхів. Разом з тим у провідних країнах склалися ефективні та надійні національні системи соціального захисту. Важливу роль зіграла в цьому міжнародна обстановка, при якій кожна зі сформованих на континенті соціально-політичних систем прагнула довести свою життєздатність і соціальну привабливість. Модель розвитку суспільства, запропонована Заходом, повинна була продемонструвати перевага капіталізму над соціалізмом. Пішли на поступки правлячі кола намагалися представити високий рівень життя як невід'ємну характеристику цивілізованого капіталізму. Стандарти побуту та споживання стали свого роду його вітриною. Це був продуманий стратегічний вибір. Послідовність такого курсу призвела до позитивного результату і дозволила говорити про Європейської соціальної моделі (ЄСМ). Традиції західноєвропейських держав зробили можливою розробку такої моделі на основі консенсусу. Будувалася вона на базі капіталізму, що визначається, на відміну від американського і японського, як солідарний або соціальний. В основу моделі було покладено принцип суміщення економічної ефективності та соціальної солідарності. При цьому ЄСМ з самого початку не розглядалася як застигла схема, але постійно вдосконалювалася і доповнювалася, відображаючи зміни, що відбуваються в суспільстві. Рішення про розробку основ загальної соціальної політики було прийнято в кризові - 70-ті роки минулого століття. І це було не випадково. Вона повинна була стати інструментом, що стимулює такі функції Співтовариства, як регулювання, управління і підтримка процесів, які б сприяли ефективному розкриттю та використанню загального економічного потенціалу. Як показав послідував хід подій, цілеспрямоване проведення цього курсу дало позитивні результати, підтвердивши адекватність принципів, що лежать в основі Європейської соціальної моделі. Потреба в таких принципах відчувалася ще в перші повоєнні роки, коли в багатьох західноєвропейських країнах виник масовий рух за відновлення економіки і встановлення справедливого соціального порядку. Шлях до цієї мети виявився тривалим і тернистим.
Спочатку в правлячих колах практично всіх західноєвропейських країн недооцінювалося значення соціальної бази інтеграції. Трудяще населення розглядалося не як суб'єкт, але як об'єкт інтеграційного процесу. Джерелом нестабільності служили також відмінності в рівнях соціального захисту та соціального забезпечення в різних об'єднувалися державах. Деякі з них не бажали поступатися навіть малою часткою суверенітету і соціальних показн...
