акти, що регламентують загальні питання організації діяльності спеціалізованих галузей ПЕК (вугільної, енергетичної, нафтогазової), наприклад, Федеральний закон від 26 березня 2003 р. № 35 «Про електроенергетику», Федеральний закон від 14 квітня 1995 р. № 41 «Про державне регулювання тарифів на електричну та теплову енергію в Російській Федерації»; Федеральний закон від 31 березня 1999 р. № 69-ФЗ «Про газопостачання в Російській Федерації», Федеральний закон від 30 грудня 1995 р. № 225-ФЗ «Про угоди про розподіл продукції», Закон Російської Федерації від 21 лютого 1992 р. № 2395-1 «Про надра».
Чинне законодавство щодо підприємств розглянутого комплексу та проведення щодо них перевірочних заходів регламентує широке коло питань. З точки зору податкового адміністрування підприємств ПЕК необхідно насамперед відзначити Конституцію РФ, в якій визначено обов'язок кожного сплачувати законно встановлені податки і збори, Податковий кодекс РФ, що встановлює загальні положення про податковий контроль, облік організацій і фізичних осіб та порядку постановки на облік в податкові органи , обов'язки органів, установ, організацій, посадових осіб і банків, пов'язані з обліком платників податків, а також положення, що стосуються проведення податкових перевірок податковими органами і винесення рішень за їх результатами.
Підприємства паливно-енергетичного комплексу, будучи юридичними особами, які здійснюють підприємницьку діяльність відповідно до законодавства Російської Федерації, сплачують до відповідних бюджетів податки, включені в окремі глави Податкового кодексу РФ, що стосуються видобутку природних ресурсів:
- податок на додану вартість (глава 21 Податкового кодексу РФ);
акцизи (глава 22 Податкового кодексу РФ);
єдиний соціальний податок (глава 24 Податкового кодексу РФ, з 1 січня 2010 внески до Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонд соціального страхування Російської Федерації, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування);
податок на прибуток організацій (глава 25 Податкового кодексу РФ);
податок на видобуток корисних копалин (глава 26 Податкового кодексу РФ);
- податок на майно організацій (глава 30 Податкового кодексу РФ);
інші регіональні і місцеві податки, передбачені частиною другої Податкового кодексу Російської Федерації.
Також стосовно підприємство ПЕК передбачена система оподаткування при виконанні угод про розподіл продукції (гл. 26. 4) та сплата експортних мит при реалізації продукції за межами Російської Федерації. Разом з тим відповідно до ст. 39 Закону «Про надра» при користуванні надрами сплачуються:
- разові платежі за користування надрами при настанні певних подій, обумовлених у ліцензії;
регулярні платежі за користування надрами;
плата за геологічну інформацію про надра;
збір за участь у конкурсі (аукціоні);
збір за видачу ліцензій.
Таким чином, законодавчо підтверджені і розділені поняття «податки». Податки регулюються Податковим кодексом РФ, платежі - Законом РФ «Про надра». До неподаткових платежів відносяться платежі при користуванні надра...
