ва країни в цілому, згладжування виникає в процесі ринкових відносин нерівності в рівнях доходів населення.
Всю сукупність завдань податкової політики можна умовно розділити на 3 основні групи:
- фіскальна - мобілізація коштів до бюджетів усіх рівнів для забезпечення держави необхідними для виконання його функцій фінансовими ресурсами;
економічна, або регулююча, - спрямована на підвищення рівня економічного розвитку держави, пожвавлення ділової і підприємницької активності в країні і міжнародних економічних зв'язків, сприяння вирішенню соціальних проблем.
- контролююча - забезпечує контроль за діяльністю суб'єктів економіки.
«Категорія податкової політики багато в чому є вихідною, особливо коли мова йде про правове регулювання сфери податків і зборів, а сама вона фактично і визначає стан і параметри податкової системи, зміст податкових правовідносин». Політика має безліч вимірів і характеристик, властивостей і проявів. Реформа оподаткування, проведена в Росії протягом декількох років, значною мірою розширила коло реальних платників податків, прямо зв'язала їх майнові інтереси з розміром і способами вилучення до бюджету частини доходів фізичних та юридичних осіб. Будь-який елемент податкової політики так чи інакше пов'язаний з примусом, тому невипадково в Податковому кодексі РФ встановлено, що «законодавство про податки і збори регулює владні відносини ...». Обов'язок сплати податків і зборів закріплена в Конституції РФ.
Вихідною установкою при проведенні податкової політики служить не тільки забезпечення правового порядку стягнення з платників податків податкових платежів, а й проведення всебічної оцінки господарсько-економічних відносин, що складаються під впливом оподаткування.
Податкова політика, що проводиться з розрахунком на перспективу, - це податкова стратегія, а на поточний момент - податкова тактика. Тактика і стратегія нероздільні, якщо держава прагне до узгодження суспільних, корпоративних та особистих економічних інтересів.
Податкове регулювання входить в систему як внутрішніх, так і зовнішніх функцій держави. Здійснення управлінської діяльності в області збору та розподілу грошових коштів в цілому примикає до економічної функції держави, однак представляється можливим говорити і про самостійну фінансової функції держави. Податкову політику здійснює Президент РФ, Федеральне Збори РФ, Уряд РФ та органи виконавчої влади, наділені відповідною компетенцією.
Органом, безпосередньо відповідальним за проведення єдиної податкової політики на території Російської Федерації, є Міністерство фінансів РФ, а органом, відповідальним за її вироблення і здійснення з метою забезпечення своєчасного надходження до бюджетів усіх рівнів та державних позабюджетних фондів в повному обсязі податків та інших обов'язкових грошових платежів - Федеральна податкова служба Росії. На це вказують щорічно представляється Бюджетне послання Президента РФ Федеральним Зборам Російської Федерації.
Податкова політика є однією з найбільш гострих проблем сучасної держави, а її розробка потребує вирішення все більш складних завдань. Одна з основних причин цього - інтеграція національних економік і всесвітня конкуренція за інвестиції. У таких умовах за інших рівних факторах деяке збільшення подат...
