стю сприяє розвитку банківського нагляду і впровадженню в його практику ризик-орієнтованих підходів. Куратор кредитної організації, працюючи в постійному контакті з її органами управління і співробітниками, а також володіючи інформацією про її діяльність, може давати адекватну оцінку поточного стану та перспектив розвитку кредитної організації, виявляти області підвищеного ризику в її діяльності, вносити пропозиції про заходи наглядового реагування та про режим банківського нагляду. Важливе значення для ефективного використання даної форми організації нагляду мають високі професійні та етичні якості кураторів, контроль за їх діяльністю, що включає обмеження граничного строку виконання куратором своїх функцій щодо кредитної організації (не більше 3 років), колегіальність при обговоренні проблем діяльності кредитної організації та пропонованих куратором рішень, а також відповідальність керівників куратора за якість нагляду. Банку Росії належить в основному завершити формування інституту кураторів, включаючи питання правового, методичного та організаційного забезпечення їх діяльності;
· удосконалювання підходів Банку Росії до оцінки діяльності кредитних організацій виходячи з рекомендацій Базельського комітету з банківського нагляду та міжнародної практики, орієнтованих на комплексну (всебічну) оцінку діяльності банків, під якою розуміється оцінка, формована за результатами аналізу фінансової стійкості кредитної організації (достатності капіталу, якості активів, рівня доходів і ліквідності), а також прозорості структури власності та якості управління;
· забезпечення більш ефективного захисту інтересів кредиторів і вкладників слабких банків і вивчення у зв'язку з цим питання про внесення в законодавство Російської Федерації змін, що передбачають повноваження органу банківського нагляду, рекомендовані Базельським комітетом з банківського нагляду для органів банківського нагляду при їх роботі зі слабкими банками.
Необхідно продовжити роботу зі створення системи моніторингу використання кредитними організаціями сучасних технологій дистанційного банківського обслуговування, у тому числі інтернет-технологій, їх захищеності з урахуванням вимог інформаційної безпеки.
В умовах глобалізації фінансових ринків посилюється значення ефективного обміну з органами банківського нагляду іноземних держав інформацією про діяльність кредитних організацій і банківських груп. В даний час Банком Росії з органами банківського нагляду 14 держав укладено угоди про взаємодію у сфері банківського нагляду. Банк Росії продовжить роботу з підготовки та підписання угод (меморандумів) з наглядовими органами інших держав.
Необхідно уточнити повноваження Банку Росії в області розгляду справ про адміністративні правопорушення в банківській сфері відповідно до його функціями і повноваженнями як органу банківського нагляду, а також встановити адміністративну відповідальність посадових осіб кредитної організації за порушення, пов'язані із здійсненням банківської діяльності.
Інспекційна діяльність Банку Росії, крім виконання основних завдань банківського нагляду, буде пов'язана з організацією перевірок кредитних організацій в цілях оцінки відповідності банків критеріям їх участі в системі страхування вкладів громадян.
Вдосконалення та ефективність інспекційної діяльності Банку Росії будуть забезпечені зміщенням акценту з перевірки правильності здійснення банківських операцій на оцінку ризиків, що виникають в результаті їх здійснення, впровадження професійної оцінки як основи для аналізу якісних аспектів діяльності, фінансового стану та перспектив діяльності кредитних організацій (їх філій).
У сфері попередження неспроможності (банкрутства) кредитних організацій актуальним є своєчасне та ефективне застосування заходів впливу, передбачених Федеральним законом Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій raquo ;, за рахунок використання інформаційних та організаційних можливостей, які виникнуть при розгляді клопотань банків про винесення висновку про відповідність вимогам до участі в системі страхування вкладів. При цьому Банк Росії, керуючись міжнародним досвідом, забезпечить підвищення оперативності реагування на виявлені приховані свідоцтва фінансових труднощів кредитних організацій.
Однією з найважливіших завдань на найближчу перспективу є вдосконалення процедури ліквідації кредитних організацій, включаючи створення ефективного механізму реалізації банківських активів ліквідованих банків.
Зростає роль організації та розвитку системи професійної підготовки кадрів з метою підвищення якості роботи банківського сектора у сфері протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму.
Створення умов для...
