трокових пріоритетів і цілей соціально-економічного розвитку.
Для досягнення цілей Програми необхідне рішення наступних основних завдань:
) забезпечення збалансованості та стійкості бюджетної системи Кемеровській області;
) підвищення ефективності бюджетних витрат на основі цільових програм;
) оптимізація функцій органів виконавчої влади;
) вдосконалення правового статусу державних (муніципальних) установ і підвищення ефективності надання державних послуг;
) підвищення енергоефективності економіки, у тому числі в бюджетному секторі;
) реформування фінансового контролю;
) підвищення якості управління державним боргом;
) вдосконалення контрактних відносин;
) розвиток інформаційно-аналітичних систем управління фінансами.
Рішення поставлених завдань дозволить створити організаційні та правові передумови для підвищення ефективності бюджетних витрат.
Бюджетна і податкова політика на 2014-2015 роки буде здійснюватися в умовах спадкоємності курсу на вирішення стратегічних цілей соціально-економічного розвитку країни: покращення якості життя населення, створення умов для забезпечення позитивних структурних змін в економіці та соціальній?? фере, вирішення проблем макроекономічної збалансованості, підвищення прозорості управління суспільними фінансами.
У той же час, незважаючи на досягнуті результати у сфері управління суспільними фінансами в Кемеровській області, залишається ряд невирішених проблем, характерних для всієї бюджетної системи Російської Федерації:
нестабільність в економіці обмежує можливості для бюджетного маневру в цілях істотного збільшення бюджетних видатків на соціально-економічний розвиток, при цьому прийняті бюджетні зобов'язання не можуть бути істотно скорочені внаслідок соціальної спрямованості значної їх частини;
структура бюджетних витрат не є оптимальною для стимулювання економічного розвитку;
на низькому рівні здійснюється фінансово-економічне обґрунтування рішень, що призводять до нових видатковим зобов'язаннями, недостатня оцінка довгострокових наслідків їх прийняття для соціально-економічного розвитку регіону та впливу на обсяг зобов'язань;
стратегічне планування залишається слабо зв'язаним з бюджетним плануванням, продовжує застосовуватися роздільне планування програмних і непрограммного, капітальних і поточних витрат;
залишається формальним і слабо зв'язаним з бюджетним процесом застосування принципів бюджетування, орієнтованого на результат, часто ефективність здійснюваних бюджетних витрат низька, одержуваний соціально-економічний ефект несоразмерен обсягом витрачених на ті чи інші цілі коштів;
висока залежність місцевих бюджетів від фінансової допомоги, що надходить з бюджетів бюджетної системи Російської Федерації.
За +2013 рік на території Кемеровської області (з урахуванням надходжень платників, адмініструються міжрегіональними інспекціями по найбільших платниках податків) до консолідованого бюджету перераховано 84800000000. рублів, що на 16,7 млрд. рублів, або на 16,4% менше, ніж в 2012 році. У структурі податкових надходжень до консолідованого бюджету частка податку на прибуток склав 19,7% (у 2012 році - 27,2%), податку на доходи фізичних осіб - 44,6% (36,2%), платежів за користування природними ресурсами -6,3% (5,9%), податків зі спеціальним податковим режимом - 4,9% (4,0%), акцизів - 6,8% (4,7%).
За 2013 у федеральний бюджет мобілізовано податків і неподаткових платежів у розмірі 6,7 млрд. рублів, що на 9,1 млрд. рублів (у 2,4 рази) менше рівня надходжень 2012 року.
За 2013 відшкодовано ПДВ з федерального бюджету 38 млрд. рублів, що 16,6% більше 2012 року.
Надходження податку на прибуток організацій у федеральний бюджет в 2013 році склали 1,6 млрд. рублів. У порівнянні з 2012 роком надходження знизилися на 1,5 млрд. Рублів (у 1,9 рази).
Податків, зборів та регулярних платежів за користування природними ресурсами за 2013 надійшло у федеральний бюджет 2,2 млрд. рублів, в порівнянні з 2012 роком надходження знизилися на 0,2 млрд. рублів або на 9, 6%. На зниження надходжень вплинуло застосування коефіцієнта-дефлятора до ставки податку, встановленого з урахуванням динаміки цін на вугілля.
Надходження податків і неподаткових платежів до обласного бюджету в 2013 році забезпечено в розмірі 57800000000. рублів, що на 7,1 млрд. рублів (на 10,9%) менше, ніж за 2012 рік.
По податку на прибуток організацій надходження порівняно...
