гнув зберегти придбану в ході революції землю.
Найбільшу підтримку отримав генерал Наполеон Бонапарт, що став надзвичайно популярним завдяки перемогам, здобутим французькими військами під його командуванням (особливо в Італії та Єгипті). p> У 1799 р. (9-10 листопада, або 18-19 брюмера VIII року по республіканському календарем) Бонапарт за допомогою військ розігнав Законодавчий корпус і скасував Директорію.
Консульство. Управління країною було передано в руки трьох консулів. Реальна влада зосередилася біля першого консула, його пост зайняв Бонапарт.
Демократичні сили, в значною мірою ослаблені в попередні роки, не змогли надати належного опору новій диктатурі. Біржа відповіла на переворот підвищенням курсу цінних паперів. Новий режим підтримало селянство, якому була обіцяна і дійсно забезпечено захист його власності на землю.
Конституція 1799 р. (по республіканському календарем - Конституція VIII року) Конституція юридично закріплювала новий режим. Основними рисами вводиться нею державного ладу були верховенство уряду і представництво по плебісциту. Уряд складалося з трьох консулів, обираних строком на 10 лет. Перший консул наділявся особливими повноваженнями: він здійснював виконавчу владу, призначає і зміщує за своїм розсудом міністрів, членів Державної ради, послів, генералів, вищих чиновників місцевого управління, суддів. Йому належало право законодавчої ініціативи. Другий і третій консули мали дорадчі повноваження. Конституція призначила першим консулом Наполеона Бонапарта. p> В якості органів законодавчої влади засновувалися: Державна рада, Трибунат, Законодавчий корпус і Охоронний сенат. Насправді вони були лише пародією на парламент. Законопроекти могло пропонувати тільки уряд, т. е. перший консул. Державна рада здійснював редагування цих законопроектів, Трибунат їх обговорював, Законодавчий корпус брав або відкидав цілком без дебатів, охоронний сенат стверджував. Таким чином, ці органи, жоден з яких не мав самостійного значення, лише маскували єдиновладдя першого консула.
Процедура їх формування ще більш посилювала їх залежність від виконавчої влади. Члени Державної ради призначалися першим консулом. Охоронний сенат складався з довічно призначених членів (надалі їх вибирав Сенат з кандидатів, висунутих першим консулом, Законодавчим корпусом і Трібунатом), члени Законодавчих корпусу і Трибуната призначалися Сенатом.
Не менш істотні зміни зазнало і виборче право. Всі чоловіки, які мають французьке громадянство, повинні були приймати участь у виборах за комун. Обранню підлягала десята частина громадян комуни, які включалися до списку обраних по всіх комунам дистрикту. Вони обирали зі свого складу також десяту частину. Аналогічним чином обиралася десята частина по департаментського списку і далі за національною списком. Особи, включені в ці списки, призначалися вищестоящими чиновниками на вакантні посади в державному апараті відповідного рівня (з комунального списку - на посаду в комуні, з департаментського - в департаменті і т. д.). Така система ліквідувала всі прогресивні завоювання часів революції в галузі виборчого права. Вибори були фікцією, оскільки В«кандидатівВ» було стільки, що чиновники мали повну свободу вибору при призначенні на відповідні посади. Подібна система в цілому стала відома як В«представництво по плебісцитуВ». З парламентським ладом було покінчено, мінімум що були демократичних свобод знищений.
Через рік скасовується і виборне місцеве самоврядування. Підтверджувалося адміністративний поділ країни на департаменти, дистрикти, комуни. Вся повнота влади в департаменті вручалася призначуваному урядом префекта, а в дистрикту - супрефекту. Уряд призначало мерів і членів дорадчих рад комун і міст. Встановлювалася сувора ієрархічна підпорядкованість всіх посадових осіб першому консулу. Процес централізації і бюрократизації державного апарату досяг свого логічного завершення.
Проголошення імперії. У 1802 Бонапарт був оголошений довічним консулом з правом призначення наступника. Його влада, ще прикрита республіканським декорумом, брала монархічний характер. Незабаром Бонапарт був проголошений імператором французів. З цього часу не тільки виконавча, а й законодавча влада зосередилася в його руках (і почасти Сенату).
Величезний вплив на політичне життя країни набула армія. До цього часу вона з визвольної, революційної перетворилася в армію професійну та фактично найману. Були створені привілейовані війська - імператорська гвардія.
Особливе значення в державі мала поліція, власне навіть не одна, а кілька, кожна з яких здійснювала таємне стеження за одною. Найбільш важливими, майже необмеженими повноваженнями була наділена таємна політична поліція. Була введена сувора цензура. У кожному департаменті фактично дозволялося видання лише однієї газети, яка перебувала під контролем префекта.
Наполеонівського уряд уклав угоду (конкордат) з главою римсько-католицької церк...