зниженням їхньої якості. Зросла небезпека масових спалахів хвороб лісу і лісових пожеж. Неоціненно значення водних ресурсів для забезпечення соціально - економічного розвитку Росії. Для задоволення потреб населення та економіки країни у водних ресурсах побудовано більше 2000 великих водоймищ і 34 міжрегіональні міжбасейновим системи по перерозподілу водного стоку. Проте стан багатьох водогосподарських систем та гідротехнічних споруд незадовільно, в ряді випадків є аварійним, великий їх фізичний знос. Широкий розвиток отримали ерозія берегів, підтоплення земель, а також забруднення водних джерел. Сумарний біоресурсного потенціал російського рибальства оцінюється на рівні 9-10 млн. тонн на рік. Обсяг видобутку риби та інших водних біологічних об'єктів з 1991 року по 2000 рік скоротився з 8,3 до 4,2 млн. тонн, тобто майже вдвічі. Найбільш значно скоротився вилов в економічних зонах іноземних держав і у відкритих 13 районах Світового океану. Виробництво продукції з прісноводної аквакультури скоротилося в 3,5 рази. За наявності невикористаного потенціалу водних біоресурсів у країні близько 30 відсотків споживаних рибних товарів забезпечується за рахунок імпорту. Загальним недоліком розвитку природно-ресурсного комплексу є недосконалість економічних механізмів та законодавчої бази.
Залишається напруженою екологічна обстановка на території Росії. Незважаючи на те, що за останнє десятиліття значно знижені обсяги виробництва, на окремих територіях вона близька до критичної. Основними екологічними проблемами і раніше є: забруднення водних об'єктів (Поволжя, Урал, Кузбас, Північний Кавказ); забруднення атмосферного повітря в результаті викидів промислових підприємств (рр. Норильськ, Нижній Тагіл, Магнітогорськ, Новокузнецьк, Череповець і ін); постійно збільшується кількість відходів виробництва і споживання, у тому числі токсичних (Московська, Кемеровська, Тюменська, Ярославська області та ін); забруднення грунтів, опустелювання і деградація рослинного покриву на багатьох територіях, скорочення видової складу флори і фауни. Особливо неблагополучно стан навколишнього природного середовища в басейні річки Волги.
У 90-х роках був розроблений і здійснювався цілий ряд федеральних і регіональних цільових програм, спрямованих на оздоровлення екологічної обстановки, забезпечення економіки країни та населення природними ресурсами, їх охорону і відтворення. Однак реалізація цих програм була утруднена в основному через нестачу фінансових ресурсів, в результаті чого досягти намічених цілей повною мірою не вдалося.
Крім того, причинами незадовільного виконання зазначених програм були: недостатньо чітке визначення програмних пріоритетів, що в умовах слабкого фінансового забезпечення негативно позначилося на концентрації коштів на головних напрямках; неузгодженість, недостатня координація і взаимоувязка при розробці та реалізації програм різного рівня; нецільове використання виділених фінансових ресурсів; відсутність чітког...
