о застою і навіть кризовим явищам в економіці, до розширення безробіття. Бюджетна політика проводиться і для розширення попиту в умовах спаду. Якщо попит недостатній, здійснюються програми державних капіталовкладень і інших витрат, знижуються податки. Низькі податки встановлюються насамперед щодо одержувачів середніх і невисоких доходів, які зазвичай негайно реалізують вигоду. Вважається, що таким чином розширюється попит на споживчі товари і послуги. Однак стимулювання попиту бюджетними коштами, як показав досвід багатьох країн в 60-і і 70-і рр.., може посилювати інфляцію. До того ж великі бюджетні дефіцити обмежують урядові можливості маневрувати податками і витратами. Другий підхід рекомендується економістами неокласичного напряму, що висувають на перший план грошово-кредитне регулювання, непрямо і гнучко що впливає на економічну ситуацію. Цей вид регулювання проводиться формально непідконтрольним уряду Центральним банком, який змінює кількість грошей в обігу і ставку позичкового відсотка, впливаючи таким чином на економіку. Іншими словами, ці економісти вважають, що держава повинна проводити дефляційні заходи для обмеження платоспроможного попиту, оскільки стимулювання економічного зростання і штучна підтримка зайнятості шляхом зниження природного рівня безробіття веде до втрати контролю над інфляцією. Сучасна ринкова економіка інфляційна по своєму характером, оскільки в ній неможливо усунути всі чинники інфляції (бюджетний дефіцит, монополії, диспропорції в народному господарстві, інфляційні очікування населення і підприємців, перекидання інфляції по зовнішньоекономічних каналах та ін.) У зв'язку з цим очевидно, що завдання повністю ліквідувати інфляцію нереальна. Мабуть, тому багато держав ставлять перед собою мету зробити її помірною, контрольованою, не допустити руйнівних її масштабів. [13] Фіскальна політика - це маніпулюванням державним бюджетом (урядовими витратами і оподаткуванням) для досягнення висунутих цілей збільшення виробництва і зайнятості або зниження інфляції. Розглянемо дискреційну стримуючу фіскальну політику, під якою розуміється свідоме маніпулювання податками і урядовими витратами з метою контролю над інфляцією. Вона включає в себе: (1) зменшення урядових витрат, або (2) збільшення податків, або (3) поєднання (1) і (2). У всіх цих випадках спостерігається скорочення рівноважного чистого національного продукту. Ліберальні економісти, які вважають, що державний сектор повинен бути розширений, для того щоб компенсувати різноманітні похибки ринкової системи, можуть рекомендувати обмеження сукупних витрат у період зростання інфляції за рахунок збільшення податків. Консервативні економісти, які вважають, що державний сектор зайво роздутий і неефективний, можуть виступати за скорочення сукупних витрат у період зростання інфляції за рахунок скорочення державних витрат. Активна фіскальна політика, спрямована на стабілізацію економіки, може спиратися як на розширюється, так і на скорочується державний сектор....
