обумовлено, з одного боку, недостатньою увагою до таких проблем державних структур управління, відсутністю правових актів, що забезпечують розвиток малого науково-технічного бізнесу, а з іншого - монополією державних науково-дослідних інститутів, що зосередили у себе весь обсяг фінансування наукової сфери. У результаті це призвело до монополізму державного сектора в науці і відсутності впроваджувальних структур у матеріальній сфері.
З метою розвитку малого бізнесу та забезпечення його державною підтримкою Урядом РФ прийнятий ряд спеціальних постанов. У Постанові В«Про першочергові заходи щодо розвитку малого підприємництва в Російській Федерації В»від 11 травня 1993 р. № 446 зазначається, що державна підтримка малого підприємництва - одне з найважливіших напрямів економічної реформи. Цим документом визначені також пріоритети розвитку малого бізнесу. До них віднесені виробництво і переробка сільськогосподарської продукції, виробництво промислових товарів і товарів народного споживання, включаючи товари, що мають експортний потенціал, надання виробничих, комунальних і побутових послуг, будівництво об'єктів житлового та виробничого призначення. Такі пріоритети залишаються в силі і на сьогоднішній день.
12 травня 1995 був прийнятий Федеральний закон В«Про державну підтримку малого підприємництва в Російської Федерації В»[16]. Законом були визначені форми і методи державного регулювання та стимулювання суб'єктів малого підприємництва, розмежовані повноваження між Російською Федерацією та її суб'єктами. У Законі названі найважливіші напрями державної підтримки малого підприємництва:
• формування інфраструктури підтримки і розвитку малого підприємництва;
• створення пільгових умов використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок і технологій; • введення упрошенной порядку реєстрації суб'єктів малого підприємництва, ліцензування їх діяльності, сертифікації продукції, подання державної статистичної та бухгалтерської звітності;
• підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого підприємництва, включаючи сприяння їх торговим, науково-технічним, інформаційним і виробничим зв'язкам із зарубіжними державами;
• організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих підприємств.
У тому ж році був прийнятий ще один Федеральний закон В«Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва В». У результаті до теперішнього часу в Росії склалися і функціонують три системи оподаткування підприємств малого бізнесу.
1. Общеустановленная система, при якій малі підприємства та індивідуальні підприємці платять ті ж податки, що й інші платники податків (податок на додану вартість, акцизи, податок на прибуток тощо). Крім загальних малі підприємства отримують спеціальні пільги. ...
