м'ї, рівень душового доходу в яких вище раціонального споживчого бюджету.
У Росії в 1999 - 2005 рр.. на бідні сім'ї доводилося 30-35% населення, малозабезпечені - 35-40, забезпечені - 20-25, заможні і багаті - 6-6,5%. (таблиця 2).
В
3. Соціальний захист громадян. Система соціальних гарантій
3.1 Поняття соціальної захисту та її основні напрямки в сфері праці
Ринкова система господарювання змінює не тільки економічну політику управління господарством, а й вимоги до робочої сили, формує нову політику господарської мотивації. Процес переходу до нових цінностей у житті суспільства йде не зовсім гладко. Постійно дає про себе знати гостре протиріччя між необхідністю проведення жорсткої економічної політики, розкріпачення ринкових механізмів і недостатнім запасом міцності соціального захисту людей.
Соціальний захист - необхідний елемент функціонування будь-якого достатньо розвиненої держави. Концепція соціального захисту виникла наприкінці XIX-початку XX в. І в широкому общесоциологическом сенсі відповідний термін вперше з'явився в США в 30-х роках і поступово поширився в західній соціології для позначення системи заходів, що захищають будь-якого громадянина від економічної та соціальної ущемлення внаслідок безробіття, втрати або різкого скорочення доходу через хворобу, народження дитини, виробничої травми або профзахворювання, інвалідності, старості, втрати годувальника тощо
У наявних вітчизняних публікаціях зустрічається безліч трактувань поняття соціального захисту та обозначаемой їм реальності. Сама система соціального захисту та обозначаемой їм реальності. Сама система соціального захисту в широкому сенсі - це система правових, соціально-економічних і політичних гарантій, що представляють умови для забезпечення засобів існування:
В· Працездатним громадянам - за рахунок особистого трудового вкладу, економічної самостійності та підприємництва;
В· Соціально вразливим верствам - за рахунок держави, але не нижче встановленого законом прожиткового мінімуму.
У цій та інших трактуваннях є елементи, які відображають різні сторони сутності соціальної захисту і спираючись на які можна повною мірою розкрити зміст поняття в вузькому сенсі. Соціальний захист - це система законодавчих, соціально-економічних і морально-психологічних гарантій, засобів і заходів, завдяки яким створюються рівні для членів суспільства умови, що перешкоджають несприятливих впливів середовища на людину, що забезпечують гідне і соціально прийнятну якість їхнього життя.
Соціальний захист являє собою, з одного боку, функціональну систему, тобто систему напрямів, за якими вона здійснюється, а з іншого - інституціональну, тобто систему інститутів, її забезпечують (держава, суд, профспілки і інші громадські організації).
У повному своєму прояві соціальний захист має охоплювати наступні напрямки:
В· Забезпечення членам суспільства пр...