ава та ПЕРЕВАГА у формуванні дохідної Частини своих бюджетів. І навпаки, "бідні" территории апелюють до центральної влади з Вимогами Збільшення обсягів фінансової ДОПОМОГИ. Вісь чому почти в усіх розвинутих зарубіжніх странах встановлено чіткі ЗАКОНОДАВЧІ норми фінансового вірівнювання ї обов'язки "багато" територій З НАДАННЯ Частини своих ресурсів для ціх потреб.
У Україні Історично склалось значні горізонтальні фіскальні дисбаланси.
Сформувала горізонтальні фіскальні Дисбаланс нерівномірність размещения податкової бази. Вона, у свою черго, спричинилися нерівномірністю размещения продуктивних сил по территории держави. У 1990 р. 10,72% Сукупний суспільного продукту України віроблялося в Донецькій области, 9% - у Дніпропетровській. Розрив между найбільшім Показники з виробництва цього продукту на душу населення в Запорізькій области ї найменша - У ЗАКАРПАТСЬКІЙ стаєш 1,81 рази. Напередодні здобуття Україною незалежності, у 1990 р., в шести індустріальніх областях (Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Київська з м. Києвом, Луганська та Харківська) Було изготовлен почти 50% национального доходу всієї РЕСПУБЛІКИ. Тут зосереджувалися близьким 60% основних виробничих фондів України.
За Вироблення національнім доходом на душу населення у 1990 р. Запорізька область мала Показник, что стаєш 125% від СЕРЕДНЯ по Україні, а Закарпатська - 78,8%. У століці, м. Києві, цею Показник стаєш 112,6%. p> Співвідношення между Найвищого Показники (Запорізька область) i найніжчім (Закарпатська область) Стаючи 1,59 рази.
Фіскальні дисбаланси характерні НЕ Тільки для України. У Російській Федерации розрив между податковими доходами на душу населення "бідніх" і "багато" територій перевіщує десятки разів. У Європейському Союзі такоже спостерігаються Великі горізонтальні фіскальні дисбаланси. Співвідношення между душового доходами десяти найбагатшіх регіонів ЄС и десяти найбіднішіх у 1988 р. Стаючи пропорцію 3:1.
Отже, необхідність запровадження в Україні фінансового вірівнювання булу зумовлена ​​рядом об'єктивних причин.
По-перше, це нерівномірність теріторіального размещения продуктивних сил, яка зумовлює діференціацію податкової бази регіонів и територій України. Причому, як переконує досвід, діференціація податкової бази зростає. Зміщуються центри ее размещения. Зменшується роль традіційніх індустріальніх областей и зростає Значення століці держави. Ще больше занепадає податкова база аграрних регіонів України. p> По-друге, це значний діференціація обсягів витрат у сфере Надання державних и Громадському услуг та ЦІН на ці послуги. З урахуванням екологічної забрудненості Вищі витрати на ці послуги мают Східні Регіони України та регіони Зони ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ Н. Зростає ціна таких послуг у століці держави та в других великих міськіх агломераціях.
По-Третє, гарантовані Констітуцією України соціально-економічні права громадян України зумовлюють проведення Центральною Владо...
