(волості, національні волості і селища) і повітового рівня (повіти, автономні округи, автономні повіти, хошуни, міста без районного поділу, міські райони). Решта СНП, а також ВЗНП обираються відповідними нижчестоящими органами державної влади. p align="justify"> Прерогативою представницьких органів є їх правомочність видавати закони та інші нормативні акти. У більшості соціалістичних країн право законодавчої діяльності як вищої форми нормотворчої роботи належить вищим органам народного представництва, які приймають конституції, конституційні закони і закони. У КНР воно належить і вищому колегіальному органу державної влади - Постійному комітету ВЗНП; рівним чином право видання нормативних актів місцевого характеру надано не тільки СНП 'провінційного ланки, а й їх ПК, а право розробляти проекти місцевих нормативних актів, що подаються на затвердження вищестоящих СНП і їх постійних комітетів, отримали також СНП провінційних центрів. і навіть великих промислових міст, які не є провінційними центрами. Подібна практика, що представляє собою специфічну форму правотворчості, пояснюється децентралізацією державного керівництва, насамперед у господарсько-організаторської сфері. p align="justify"> Поряд з ПК ВЗНП, що є вищим колегіальним органом державної влади, частина-повноважень глави держави в КНР здійснює Голова КНР. Цей пост, що існував з прийняття Конституції 1954 р. і фактично скасований на початку В«культурної революціїВ» (1966 р.), був знову заснований за Конституцією КНР 1982 р. по своїм нинішнім статусом Голова КНР виконує в основному представницькі функції і у внутрішньополітичному житті, не володіючи державно-адміністративними повноваженнями; проте формально-юридично даний пост становить один з інститутів державної влади.
Певною специфікою володіють і органи державного управління КНР, до числа яких належать: центральний уряд (Державна рада), міністерства, державні комітети та інші центральні відомства, а також місцеві народні уряди різних ступенів, делеговані ними органи, департаменти, відділи, канцелярії, комісії. . За сферою їх діяльності вони поділяються на центральні і місцеві, а за змістом повноважень - на органи загальної та спеціальної компетенції. Органи загальної компетенції (Держрада, місцеві народні уряду) відають усіма галузями державного управління; органи спеціальної компетенції (міністерства, держкомітети, центральні відомства, структурні підрозділи місцевих народних урядів) керують окремими галузями державного управління. p align="justify"> У процесі здійснення належної їм компетенції органи управління поєднують виконавчу і розпорядчу діяльність, тобто або безпосередньо виконують акти представницьких органів державної влади та їх постійних комітетів (виконавча діяльність), або забезпечують виконання зазначених актів за допомогою своїх розпоряджень (розпорядча діяльність). Крім того, органи державного управління здійснюють різноманітну нормотворчу діяльність, зміст якої визначається ком...
