ромадянського суспільства, наділений публічно-правовими функціями. Тому розширенню участі нотаріусом у здійсненні державних функцій слід розцінювати і як особливу міру цивільного контролю над органами державної влади. br/>
Глава 2. Основні напрями вдосконалення структури діяльності Росреестра
2.1 Удосконалення управління інформаційними потоками Росреестра по Ленінградській області
федеральний служба кадастр реєстрація
У процесі реалізації покладених на нього функцій Росреестр створює, отримує і акумулює різну інформацію, надання якої фізичним та юридичним особам покладено на нього федеральним законодавством.
У ході адміністративної реформи відбулася передача раніше існуючої Федеральній реєстраційній службі більшості функцій (переважно пов'язаних із створенням різного роду інформаційних баз) Федерального агентства геодезії і картографії та Федерального агентства кадастру об'єктів нерухомості.
Декомпозиція системи повинна бути виконана таким чином, щоб функціональна зв'язність між елементами, що входять в один модуль, була максимальною, а кількість функціональних зв'язків між елементами різних модулів - якомога меншим. У системі державного управління можна виділити два основних види взаємодії між елементами цієї системи - державними посадами і посадами державної служби: функціональне (для виконання завдання необхідно узгоджене виконання певних дій декількома службовцями) та інформаційне (для виконання завдання необхідно отримання інформації, за надання якої відповідають кілька службовців). Ефективна декомпозиція системи державного управління можлива, на думку автора, тільки при дотриманні принципу модульності: функціональна та інформаційна залежності між підсистемами (з урахуванням В«терезівВ» зв'язків) повинні бути мінімальними. p align="justify"> З цих позицій, безумовно, обгрунтованим виглядає передача Росреестр функцій Федерального агентства кадастру об'єктів нерухомості, зв'язки між якими в період їх існування в якості окремих органів державної влади були дуже великі. Вироблене об'єднання дозволяє не тільки оптимізувати здійснювані ними функції, а й організувати прийом документів в режимі В«одного вікнаВ». p align="justify"> З іншого боку, залишається спірним питання про необхідність передачі Росреестр функцій Федерального агентства геодезії і картографії. Аналіз законодавства показує, що залежність між покладеними на них функціями була несуттєвою і зводиться до обмеженого набору взаємодій, що мають при цьому незначні В«вагиВ». Запитання ж інтеграції великого зрізу просторових даних про об'єкти нерухомості, що є в наявності, і розробки на його основі цифрових карт, потреба в яких відчутна, могли бути, на думку автора, вирішені і без передачі Росреестр не властивих йому функцій ведення геодезичної і картографічної діяльності.
