ічні інтереси і цілі і загальних орієнтирах, тобто рішення, що закладають основи ОВПБ і зовнішніх дій Союзу, затверджуються Європейським радою. Вони приймаються ним на основі пропозицій, внесених Радою міністрів. У свою чергу, Рада міністрів затверджує пропозиції і приймає всі європейські рішення оперативного рівня. Те, чи використовує він при цьому принцип одноголосності або процедуру прийняття рішення кваліфікованою більшістю голосів, залежить від того, якого типу компетенцію він реалізує і хто готує рішення. Т.ч., як випливає з зіставлення схожих положень проекту та діючих договорів, то, що інструменти ОВПБ за формою приводяться у відповідність із загальною системою актів ЄС і інтегруються в неї, не зачіпає ні їх ієрархію, ні змістовні аспекти. p align="justify"> Те ж можна сказати про владної вертикалі міжурядового співробітництва у сфері СЗБП, чільної ролі Європейської ради, повноваження Ради міністрів, розподілі відповідальності за формування і здійснення ОВПБ між інститутами ЄС та державами-членами. Нововведенням тут є створення правової бази для скликання надзвичайних сесій Європейської ради (п. 1 ст. Ш-295), систематичного прийняття рішень в Раді міністрів кваліфікованою більшістю, додання ОВПБ і СЄПБО більшої гнучкості. Принципово змінює інституційну структуру ОВПБ лише отмечавшаяся вище концентрація повноважень в руках Міністра закордонних справ ЄС. Зрушення щодо інших інститутів несуттєві. p align="justify"> Як і раніше, СЄПБО залишається В«інтегральною частиноюВ» ОВПБ (п. 1 ст. 1 - 41). Разом з тим Конституція повністю зберігає своєрідність процедур, притаманних її розробки та здійснення, і порядку прийняття рішень. Залишає вона без змін і застереження, що стосуються як особливого характеру політики в галузі безпеки і оборони окремих держав, так і зобов'язань держав-членів по Північно-Атлантичного договору (п. 2 ст. 1 - 40). p align="justify"> В області СЄПБО Європейський Союз наділяється операційними можливостями здійснювати цивільні і військові операції за межами його території в цілях В«підтримки миру, запобігання конфліктів і зміцнення міжнародної безпекиВ» (п. 1 ст. 1 - 41). Необхідні для цього цивільні і військові сили передаються Союзу державами-членами. Причому держави-члени беруть на себе зобов'язання їх невпинно вдосконалювати (п. 3 ст. 1 - 41). Вони можуть передавати ЄС також багатонаціональні сили. Перелік операцій, які ЄС уповноважується проводити, включає операції з роззброєння, надання сприяння і постконфліктного реабілітації, а також операції в області боротьби з тероризмом, у тому числі по В«надання підтримки третім країнам у боротьбі з тероризмом на їх територіїВ» (п. 1 ст . Ш-309).
Європейські рішення з питань СЄПБО приймаються одноголосно. Будь-яких вилучень не передбачено. Пропозиції про прийняття таких рішень вносяться Міністром закордонних справ ЄС, державами-членами або Міністром спільно з ЄК (п. 4 ст. 1-41). У цих рішеннях визначаються цілі, масштаби і загаль...
