тод погоджень , при якому учасники взаємно узгодять свої позиції; метод взаємної відповідальності суб'єктів один перед одним; нарешті, все більшого поширення набуває адміністративно-договірний метод.
Умовами виникнення адміністративно-правових відносин виступають юридичні факти, тобто фактичні обставини, що служать підставою виникнення, зміни або припинення конкретних адміністративно-правових відносин. Адміністративно-правова норма лише тоді вступає в дію, коли настають передбачені правом умови її реалізації у вигляді якихось подій (народження, смерть, наступ якихось надзвичайних обставин) або дій фізичних і юридичних осіб. Відмінності між подіями і діями в тому, що події наступають і розвиваються незалежно від волевиявлення людей, а дії завжди мають ясно виражений воленаправленний характер. Дії можуть бути правомірними або неправомірними, а й ті, і інші породжують адміністративно-правові відносини, якщо законодавство надає їм статус юридичних фактів. Більшість адміністративно-правових відносин породжується правомірними позитивними діями фізичних і юридичних осіб, на відміну, наприклад, від кримінально-правових відносин. Це ще одна специфічна особливість адміністративно-правових відносин. p align="justify"> 4. Роль і значення адміністративно-правового механізму в оперативно-службовій діяльності правоохоронних органів
Як правило, органи внутрішніх справ вступають в різні адміністративно-правові відносини, як з фізичними, так і юридичними особами. Як, наприклад, у передбачених законодавством випадках МВС Росії видає нормативні акти щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, дотримання правил ліцензійно-дозвільної системи, що містять обов'язкові норми. p align="justify"> Дуже часто завершуються або накладенням адміністративних покарань з боку уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ, або застосуванням заходів адміністративного примусу адміністративно-правові відносини, які виникають між органами внутрішніх справ і правопорушниками.
Адміністративно-правові відносини виникають також між органами внутрішніх справ і фізичними та юридичними особами. Суб'єкти виконавчої (адміністративної) влади наділені правом вирішувати. Більш того, суб'єкти виконавчої влади в багатьох випадках має право застосовувати різні заходи впливу на інших учасників правовідносин. Зокрема, вони можу зажадати пояснень, дати вказівки, відмовити в проханні, використовувати засобу адміністративного, дисциплінарного примусу. p align="justify"> Природним продовженням названого нерівності сторін є те, що у невластного сторони є мізерні можливості для захисту своїх прав своїми діями, для самозахисту. З неправильними діями суб'єктів влади громадяни, установи та підприємства можуть боротися найчастіше тільки шляхом подачі скарг до компетентних державних органів. Адміністративно-правове регулювання передбачає, що суб'єкти влади, як правило, в односторонньому по...
