ках боротьбу за поліпшення економічних умов свого існування. Це не було просто тактичним маневром, "відволіканням на негідний об'єкт". С. В. Збутова брав активну особисту участь у поліпшенні побуту робітників, організації в їх середовищі просвітницької роботи. p align="justify"> Сам С. В. Збутова в листі до Л. А. Ратаеву так пояснює сенс своєї діяльності: "У російській русі, так, мабуть, і в єврейському, я з успіхом переконую публіку, що робоче рух - одне, а соціал-демократичне - інше. Там метою є копійка, тут - ідеологічна теорія. Робітник повинен прагнути до цивільного рівняння з так званими "привілейованими" класами (що зовсім не вимагає ні соціалізму, ні політичної волі, а також ні розуму, знання і самодіяльності); соціал ж демократи, ігноруючи безпосередні його інтереси, звуть його допомогти " привілейованим "класам у досягненні їх інтересів (здійснити революцію), обіцяючи після цього йому всяких благ. Очевидно, тільки дурість і сірість робочих роблять їх нездатними бачити цю пересмикування і всупереч змісту упускати синицю з рук і гнатися за журавлем у небі ". p align="justify"> Методи С. В. Зубатова, орієнтовані на відволікання трудящих від революційного руху за рахунок залучення в процес поліпшення свого матеріального та економічного становища, по суті, були методами соціальної профілактики небезпечних і масштабних політичних конфліктів, що можуть призвести масовими протестними акціями і тероризмом. Об'єктивно оцінюючи складалася в імперії соціально-політичну обстановку і прогнозуючи її розвиток, С. В. Збутова відчував необхідність проведення в країні вже давно назрілих реформ. Він усвідомлював, що небажання верховної влади змінювати внутрішню політику відповідно до реалій часу здатне породити соціальний вибух і, практично виходячи за рамки відомчої компетенції, докладав всі сили для його запобігання. p align="justify"> Слід підкреслити, що С. В. Збутова в середовищі керівників Департаменту поліції не був самотній у визначенні пріоритету саме профілактичного напрямку в боротьбі з тероризмом і прийдешньої революцією. Так, керівник Київського охоронного відділення полковник А. І. Спиридович писав: "У боротьбі з революційним рухом на місцях практикувалися тоді два методи. Перший полягав у тому, що організації давали згуртуватися, а потім ліквідували її, щоб передати прокуратурі співтовариство з великими, по можливості, доказами винності. Другий же полягав у систематичних ударах по революційним діячам, щоб заважати роботі, не дозволяти зорганізуватися, провалювати їх в очах їх же товаришів, як діячів серйозно не конспіративних, що тягне видалення від роботи і т.д., іншими словами, діяти системою попередження злочинів, а не тільки припиненням. Перший був більш ефектний за результатами, другий правильніший по суті. p align="justify"> Неважко переконатися, що при загальному превентивному підході до боротьби з революційною небезпекою в Росії позиції і методи практичної реалізації принципу пріоритету попереджувальних заході...
