ту юстиції 8 квітня 1920 вирішила поставити перед черговим Всеросійським з'їздом діячів юстиції питання про доцільність розробки Цивільного кодексу. З доповіддю на цьому з'їзді виступив відомий в той час юрист, який брав активну участь у розробці нових законопроектів, А.Г. Гойхбарг. Він висловився проти розробки Цивільного кодексу, оскільки відносини, які він покликаний регулювати (договірні, спадкові та ін) відсутні. У той же час А.Г. Гойхбарг запропонував розробити Кодекс соціального законодавства. p align="justify"> Перехід до нової економічної політики бере початок у березні 1921 року. Виникає питання: як можна було за короткий проміжок часу скласти такий солідний документ правотворчості? По-перше, про доцільність створення такого документа виникли розмови серед укладачів проектів ще до нової економічної політики. І як вже було сказано, робилися спроби скласти кодекс економічних законів. По-друге, нова економічна політика за своїми ознаками частиною представляла ті відносини, які вже мали місце в Росії до 1917 року. І не тільки в Росії, а й в інших країнах зарубіжжя. Перед законодавцями, тому, були аналоги, які полегшили роботу зі створення нового законопроекту. По-третє, практика реальних правовідносин вимагала розробки нових законів. У 1921 році зростає число укладених угод. Виникла необхідність перевірки їх на відповідність новим законам. p align="justify"> У зв'язку з цими потребами Народний комісаріат юстиції надійшов до розробки великого нормативного документа з цивільного права - Кодексу законів про зобов'язання, що виникають з договорів. Цю роботу очолив А.Г. Гойхбарг, який був і одним з авторів остаточного варіанту Цивільного кодексу 1922 року. Звідси і бере початок новий цивільний кодекс. p align="justify"> Робота над кодексом про зобов'язання велася дуже інтенсивно.
Народний комісаріат юстиції дуже поспішав представити цей проект на обговорення. Перед обговоренням проект був розісланий всім народним комісарам для вивчення і внесення до нього поправок і зауважень. Проект був затверджений 21 лютого 1922. В.І. Ленін вважав, що в даній редакції проект не можна вводити в дію, і ставив питання про його переробці. Він ставив завдання: В«повністю забезпечити інтереси пролетарської держави з точки зору можливості контролювати всі без вилучення приватні підприємства і скасовувати всі договори і приватні угоди, що суперечать як букві закону, так і інтересам трудящої масиВ» .1 Це зауваження стосувалося також і підготовлюваного проекту Цивільного кодексу , роботу над яким Ленін особисто контролював і квапив.
У період роботи над проектом Цивільного кодексу ВЦВК 22 травня 1922 прийняв декрет про основні приватних майнових правах, визнаних РРФСР і охоронюваних її законами і захищаються судами РРФСР.
Декрет про основні майнові права ставив перед творцями Цивільного кодексу орієнтири при розробці багатьох його розділів, визначав межі...