ення внутрішньої політики реорганізації за зразком «західної демократії». Це була в цілому конструктивна і, як показали події наступних двох десятиліть, ефективна концепція політики не тільки США, але і всього Заходу щодо Східної Європи.
Мабуть, найбільш істотним для 70-80-х років було перенесення основної уваги в східноєвропейської політики Вашингтона на економічні та ідеологічні напрямки і визнання неефективності можливих військових акцій для досягнення своїх цілей. Якщо в перші роки після проголошення політики «мостів» багато її противники розраховували за допомогою цієї політики послабити або навіть розколоти Організацію Варшавського Договору, а потім при зручній ситуації пустити в хід військову машину, то в 70-ті роки військовий елемент політики щодо Східної Європи відсувається на задній план. Правда, ступінь віддаленості цього плану значною мірою визначалася протиставлення один одному помірно реалістичних сил і американських «яструбів».
Затвердження більш реалістичного курсу в американській політиці щодо соціалістичних країн йшло не по висхідній лінії. Це був складний суперечливий процес, для нього були характерні і підйоми, і різкі спади, зигзаги, а часом і тупикові ситуації. Особливо наочно це виявлялося в ході обговорення деяких проблем політики щодо Східної Європи в американському конгресі. Навесні 1970 р., коли нова адміністрація Р. Ніксона розгортала свою діяльність, вкрай праві сили спробували чинити на неї вплив з метою активізації тиску з боку США на країни Східної Європи. У палаті представників звучали гучні заклики до надання «підтримки пригнобленим народам» Східної Європи, ліквідації «чужої їм форми правління», поверненню їм «національної незалежності», а далі йшли старі гасла «звільнення» східноєвропейських країн. З подібними відозвами виступали багато відомих політичних діячів, наприклад, Д. Форд (тоді ще не думала про президентському кріслі), який закликав країни Східної Європи «порвати пута,зв'язують їх з Радянським Союзом, і насолодитися свободою ».
І все ж загальна міжнародна ситуація змусила уряд США поступово, крок за кроком, змінювати свою політику щодо соціалістичних країн. Характерною рисою політики США щодо країн соціалізму ставало визнання необхідності ведення переговорів. Якщо раніше найважливішим компонентом політичної стратегії було спільна політика всіх західних держав, яка спирається на силу, то на початку 1970 р. у своєму зовнішньополітичному посланні Конгресу новий президент США Р. Ніксон назвав три компоненти: партнерство, сила і переговори. Правлячі кола США визнали необхідність відходу від політики «холодної війни» і переходу до концепції, яка повинна відповідати реальностям 70-х років. Перехід від конфронтації до політики переговорів - важлива риса зовнішньополітичної стратегії США щодо країн соціалізму.
Політику США щодо Східної Європи не можна розглядати у відриві від загальної міжнародної ситуації і особливо у відриві від стану відносин між СРСР і США. При всій своєрідності та регіональної окресленості американська політика щодо Східної Європи нерозривно була пов'язана з політикою США щодо СРСР, а часто і використовувалася правлячими колами США для спроб того чи іншого «впливу» на Радянський Союз. Перша половина 70-х років - період значного розширення відносин між Сполученими Штатами та східноєвропейськими країнами, зростання двосторонніх зв'язків і контактів. Це загальн...
