та наданням адресної соціальної допомоги непрацюючим пенсіонерам та ін
Існуючі методи планування доходів ПФР та його територіальних підрозділів базуються на застосуванні нормативного методу, який здійснюється на основі плану економічного і соціального розвитку РФ та окремих територій.
При цьому основою прогнозу є базисний рівень. Для оцінки забезпеченості державних фінансових зобов'язань та збалансованості бюджету ПФР на довгострокову перспективу використовуються актуарні технології [35]. Сучасне актуарне оцінювання спрямоване на вирішення наступних завдань:
прогнозування структури застрахованих осіб та пенсіонерів;
оцінювання і прогнозування фінансового балансу системи;
оцінювання обсягів пенсійних прав і зобов'язань.
Актуарна технологія, вживана в сучасній практиці Пенсійного фонду РФ, включає кілька етапів:
інформаційне забезпечення передбачає наявність актуарної бази, її формування, зберігання;
економічний аналіз полягає в оцінці соціально-демографічної, і макроекономічного середовища. Даний аналіз дозволяє окреслити проблеми і сформулювати напрямки їх вирішення;
актуарне оцінювання пенсійної системи полягає в розробці довгострокового прогнозу розвитку пенсійного страхування на основі сценарних прогнозів (оптимістичний, інерційний);
актуарні рекомендації даються на заключному етапі. Включають в себе повний багатофакторний аналіз отриманих результатів.
Актуарне оцінювання у Росії враховує наявність декількох груп факторів, що роблять особливий вплив на пенсійне забезпечення:
демографічна. У цій групі враховуються структура і чисельність населення, народжуваність, тривалість життя, половозрастная структура населення;
макроекономічна. Найбільше вплив на пенсійну систему роблять ВВП, доходи населення, інфляція, рівень зайнятості та безробіття та ін;
соціально-трудова. Характеризує національні, галузеві, професійні особливості ринку робочої сили, особливості соціально-трудові відносини;
пенсійна (інституційна). До групи належать особливості пенсійного законодавства в Росії, соціальної політики.
У російській практиці пенсійного страхування актуарне оцінювання спрямоване на досягнення наступних цілей:
оцінка фінансової стійкості пенсійного фонду, оперативне усунення дефіциту, раціональне використання профіциту;
прогнозування подальших соціально-демографічних сценаріїв розвитку пенсійної системи.
В актуарне аналізі в пенсійну модель введені кілька необхідних параметрів, що відображають основні моменти пенсійної системи.
Доходи системи пенсійного страхування в частині забезпеченості по зборах:
заг (t) =? V i (t)? K сб? K льг, (1)
де V i (t) - обсяг внесків, сплачений громадянином (грн.); сб - коефіцієнт збору страхових внесків (фактичне надходження зборів до планового завдання); льг - коефіцієнт пільговості (обсяг пільг щодо зниження ставки страхового тарифу).
Усереднене значення страхової премії, що припадає на одного застрахованого о...
