а врегулювання відносин у фінансовій системі, на жаль, носить безсистемний, миттєвий характер. При цьому можна зробити висновок, що найчастіше цей термін вживається в законодавстві в період кризових явищ [23,13-14].
В.В. Путін підкреслює, що Росія і США повинні разом працювати над вдосконаленням світової фінансової системи. На його думку, забезпечити «стійкість глобальної фінансової системи» можна, «тільки зробивши її архітектуру взаємодоповнюють і грунтується на різнопланової системі регіональних резервних валют і фінансових центрів». В основному вчені розглядають фінансову систему як сукупність ланок (елементів, частин, тобто її складових) або як сукупність конкретних органів. Так, визначаючи фінансову систему в економічному аспекті як «внутрішню будову фінансів, сукупність вхідних в них взаємопов'язаних ланок (інститутів), кожне з яких представляє специфічну групу фінансових відносин», Н.І. Химичева зазначає, що розгляд даного терміну як системи фінансових органів «веде до розмивання предмета вивчення, його неясності». Протилежної точки зору дотримувався А.І. Худяков.
Е.М. Ашмаріна розглядає фінансову систему з декількох сторін: з одного боку - як сукупність цільових фондів, з іншого - комплекс суспільних відносин, як пов'язаних з утворенням, розподілом і використанням цих фондів, так і супутніх цьому процесу, а також як сукупність органів, що приймають участь у фінансової діяльності держави, пов'язаної з емісією, освітою, накопиченням, розподілом і використанням грошових коштів.
Слід зазначити, що дискусійність визначення терміна «фінансова система» безпосередньо пов'язана з предметом фінансового права, з окресленням її меж, з такими категоріями фінансового права, як фінансова діяльність, фінансова дисципліна.
Комплексний характер терміна «фінансова система» визначається тим, що дане поняття має бути об'єктом наукових досліджень вчених-економістів, фінансистів, административистов, тому основним завданням при розгляді даного терміну видається виділення кола суспільних відносин, які у сферу дії норм таких галузей російського права, як фінансове, адміністративне. Актуальність проблем у сфері міжнародної фінансової системи обумовлена ??світовою фінансово-економічною кризою і пов'язана з необхідністю зміцнення її архітектури з метою запобігання аналогічних потрясінь в майбутньому, запобігання подальшого поширення кризи.
Найбільш спірним є питання про визначення фінансової системи в правовому аспекті.
С.В. Запольський підкреслює, що для визначення фінансової системи як правової категорії необхідне існування правової дефініції чи юридичної концепції, в якій це поняття має правообразующее значення, тому він визначає фінансову систему як «явище збірне і, таким чином, не має власного правового значення» . Відзначимо, що юри?? Іческіе поняття (категорії) формулюються у вигляді визначень, коротко розкривають істота правових явищ.
Особливу увагу необхідно приділити принципам побудови фінансової системи.
Н.І. Химичева зазначає, що функціонуванню фінансової системи в цілому властиві певні принципи, які знаходять закріплення в законодавстві. При цьому відомий учений підкреслює, що їх виявлення і «чітке формування в нормах права, в першу чергу в загальній частині фінансового як його принципів мало б суттєве значення для визнач...
